高载能作为一个高耗能、高污染的行业与建立资源节约型社会这个课题相互矛盾，这势必造成高载能行业萎缩。而高载能市场在一个时期里是电力发展的一个支撑，但过度依赖高载能，将阻碍电力资源的升级发展。

目前，内蒙古高载能行业主要集中在电石和硅铁上，其所需电能占到内蒙古电力公司全年售电量的一半以上以上，已经成为内蒙古电力公司的当家客户。但是，高载能市场在经历了2005年的波动后，今年市场经营仍不乐观。随着建设资源节约型社会进程的不断加快，国家将继续加大对高载能市场的清理整顿，国家发改委制定和出台电石和硅铁行业准入条件、增加高载能产品出口关税、加大对公路超载和高载能产品实行危险品准运许可等一系列政策，都会对内蒙古地区电力市场带来很大冲击。

据内蒙古电力公司营销部副部长刘万福介绍，目前，内蒙古地区现有直调装机容量1060.8万千瓦、地调97.7万千瓦，电力市场供需已基本达到平衡。今年还将有600多万千瓦的新机组投运，三、四季度必将出现供大于求的局面。占电力市场很大比重的电石和硅铁行业，由于下游行业的需求度有限，销售价格呈下滑趋势。今年国内电石市场每吨下降50元，平均出厂价格为2450元/吨，下降幅度在2.2%。同时，硅铁的销售价格也不容乐观，1月份已由每吨615美元下降至610美元。由于原料普遍涨价导致成本不断增加，需求角色转换促使产品价格不断下降，高载能行业的利润空间不大，企业难以为计。内蒙古高载能行业的集中区乌海市，去年高载能行业停产率达70%，而宁夏矿热炉停产更高达80%多，客户资金回收困难。由于上述因素，将直接影响到内蒙古电力公司2006年626亿千瓦时目标的完成，直接影响到经营业绩指标。

另外，去年9月，内蒙古实现了东西联网，结束了电网分割的历史，但是由于内蒙古是一个东西狭长型的版图，因此造成电网连接薄弱，潮流输送、互供和分配能力低。在发电侧，内蒙古是煤炭基地，已经投产和正在建设大量坑口电站，电能“打捆”送出将成为发电、电网和政府三方的共同目标。同时，由于国家规划的原因，内蒙古电网外送通道建设滞后于电网和电源建设。这样造成了内蒙古各个电网联结断面的约束和网省间送出通道的约束，由此可以推断，内蒙古电网必将形成区内的竞争电力市场。

经济和社会发展中突出存在的低效高能的问题，当前，全社会都在千方百计节约能源。有市场人士指出，一方面发展是第一要务，一方面是资源节约约束，在困扰电力企业的高载能市场需求“直线下滑”问题中，效益是根本，增收是核心，培育是关键。

来自内蒙古宏观经济研究与预测处的一份材料显示，目前内蒙古经济发展仍属于需求拉动型增长模式，未来国家持续扩大的内需对内蒙古经济增长的拉动作用将会越来越大。一方面，我国产业的根本格局在短期内不会改变，虽然内蒙古的个别行业有可能与全国形成水平分工，但总体经济仍是一种垂直分工，能源、原材料的供给格局不会改变，随着内蒙古未来供给水平的不断提高，在这方面的作用将会越来越大。另一方面，我国未来产业结构和需求结构快速升级对能源、原材料的需求也将持续增大，而我国人均资源占有量较小，供给能力有限，这对资源占有量相对较大的内蒙古来说也是一个难得的机遇。内蒙古电力公司正是敏锐的看到了这一点，走内涵扩大再生产的路子，解开了发展和资源节约约束二者矛盾的“扣子”。