“十一五”期间，郴州将通过实施开放创新和开放带动战略，继续加快南北贯通、东引西进的步伐，为郴州的科学发展积蓄后劲。

首先，要突出对外开放的重点。向南发展，把对接珠三角作为郴州对外开放的最佳战略举措，主动接受珠三角的经济辐射和促进。同时，我们非常重视与长三角地区的交流与合作。第二，扩大开放的比较优势。变区位优势为开放优势，变交通优势为流通优势，变资源优势为经济优势。此外，我们应该建立一个新的开放格局。坚持对外开放和对内开放相结合，在重视发展外向型经济的同时，加快发展非公有制经济，降低创业门槛，增强内生经济活力，形成全民创业的良好氛围。

中国经济时报:随着中国加入世贸组织，中国经济已经融入全球经济一体化，竞争已经到了家门口。作为湖南对外开放的“南大门”，郴州将以怎样的姿态接受全球经济的辐射？如何加快与珠三角经济区的对接？

葛宏远:郴州在抓住中部崛起和泛珠三角经济圈发展机遇的同时，也面临着区域竞争带来的压力和挑战。只有解放思想，用政府的有形之手引导市场经济发展，用市场经济的无形之手加快产业对接，才能跳出郴州看郴州，从全球经济的高度把握郴州区域经济发展。作为郴州，目前最实际的就是接受粤港澳经济的辐射，积极融入珠三角经济圈的产业体系，创造良好的产业生存环境，引进和培育一批具有核心竞争力的大企业。

是产业项目的对接。充分发挥我市的区位和资源优势，主动承接粤港澳产业梯度转移。二是操作系统的对接。以粤港澳为参考坐标，切实转变政府职能，充分发挥市场配置资源的基础性作用。三是开发环境的对接。硬环境方面，加快与广东相互融合的交通、水利、电力、信息、生态等跨区域重要基础设施建设。在软环境方面，要努力营造务实高效的政务环境、敢于盈利的政策环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境、公正文明的执法环境、稳定有序的治安环境、与国际接轨的营商环境。

中国经济时报:今年5月21日，中共湖南省委书记张春贤在郴州市主办、湘南三市市委书记、市长参加的湘南发展座谈会上指出，“加快产业对接是全面对接粤港澳的核心”。郴州将如何发挥“大湘南”的比较优势，积极融入粤港澳产业体系？如何实现优势区域优先发展？

葛宏远:目前粤港澳处于产业升级阶段，劳动密集型、能源密集型等部分产业正在向中西部地区转移。郴州、衡阳和永州都在“大湘南”的版图上，都面临着承接珠三角产业转移的机遇和挑战。但郴州在承接产业转移方面具有突出的优势和潜力，郴州可以积极融入粤港澳产业体系，势必在大湘南崛起中实现优先发展。在这方面，郴州有以下三个优势:

一是物流便捷，区位交通优势明显。郴州南临广东、港澳，南接广州、深圳，北接长沙、武汉。郴州可以说是中部地区重要的公路交通枢纽。目前，我市正在建设湖南唯一的二类公路口岸，形成“一站式”服务的快速通关平台。

第二，资源丰富，商务成本低。郴州是“有色金属之乡”，潜在价值2651亿元。煤炭储量11.5亿吨。另外，我市电力供应充足，生产要素价格很低。

第三，政策开明，发展环境好。首先，在政策环境方面，今年年初市委、市政府出台了“飞地招商”政策，为我市与沿海政府、行业协会、企业的合作提供了更广阔的空间和新的平台。其次，在园区环境方面，我市把工业园区作为产业发展的平台，建设了一批功能完善、设施配套、机制灵活、政策优惠的发展园区，初步形成了一定规模的特色产业集群。

中国经济时报:工业园区是承接产业转移的重要载体。郴州如何借助产业园区吸收珠三角经济辐射，承接产业转移，打造郴州区域经济核心增长极？