丹麦位于斯堪的纳维亚半岛,国土面积4.3万平方公里,人口547万。2005年,国民生产总值约为2585亿美元,人均国内生产总值为4.7万美元,是欧洲最发达的国家之一。丹麦几乎没有矿产资源,没有大河,国土面积也相对较小,但却开辟了一条通过科技创新建设国家的成功之路。传统上,丹麦在农牧业机械方面享有很高的声誉。近年来,它在新能源技术方面一直处于世界领先地位,特别是风力发电、生物质能和能效。在1973年第一次石油危机之前,丹麦是一个能源净进口国。1972年总能耗约1500万吨油当量,石油全部靠进口。每年进口石油约1400万吨,包括电力进口,能源对外依存度超过95%。自1974年以来,丹麦率先实施开发与节约并重的能源政策,大力开发北海的石油和天然气资源,积极发展当地的风能和生物质能,大力倡导节能和提高能效。到2005年,在过去的30年里,能源消耗零增长,从而保证了经济的持续快速发展。在此期间,按可比价格计算的国内生产总值增长了4倍多。与2005年相比,1990年的GDP增长了75%,能源消耗的增长几乎为零。丹麦通过大力开发本国油气资源,成为欧盟25国中的三大石油净出口国(英国和挪威)之一。能源自给率达到156%,其中石油自给率接近250%。
由于丹麦能源结构的大幅调整,近30年来,能源消耗导致的温室气体排放不仅没有增加,反而减少了30%。丹麦在实现可持续发展方面的成功经验有以下几点:
一是大力开发优质资源,运用价格和税收杠杆引导能源消费模式和结构调整。
1972年,丹麦的能源消费结构以石油为主,占其能源消费的93%,且全部依赖进口。自20世纪70年代石油危机以来,丹麦大力开发北海油气资源。2005年,石油产量达到1800多万吨,天然气产量相当于910万吨油当量。特别是在石油供应充足的情况下,提出了能源多元化战略,利用价格杠杆鼓励企业使用廉价的煤炭和天然气替代石油。丹麦率先开征能源税和碳税,鼓励发展低碳可再生能源(现在丹麦实行能源税和碳税相结合,车用汽油和工业用煤的能源税分别为601美元和235美元/吨),鼓励企业和个人节约能源,提高能源效率。到2005年,丹麦的石油消费量减少了近1000万吨,占能源消费量的比重不到42%,而天然气、煤炭和可再生能源的相应比重分别从不到1%上升到22.76%、19.53%和15.35%。目前,丹麦是石油和天然气净出口国,在可再生能源开发利用方面,尤其是在风力发电和生物质热电联产应用方面,在欧盟成员国中处于领先地位。
自1980年以来,丹麦根据其资源优势,大力发展以风能和生物质能为基础的可再生能源。它已投资约20亿美元支持风力发电技术和产业的研发,并率先制定政策鼓励风力发电和其他分布式电源的发展,要求电力公司全额购买可再生能源发电。截至2006年底,丹麦风力发电装机容量达到310万千瓦,占其总装机容量的25%,发电量占20%。同时形成了Vestas、Ender、Bonus(现已被西门子收购)等一批世界级风电企业。目前,全球安装的风力发电机60%以上来自丹麦,占世界风力发电机贸易的近70%。仅维斯塔斯风力发电机产量就高达400万千瓦,出口额高达30亿欧元,占欧盟风力发电机出口总额的1/3。目前,世界风电市场已经成为维斯塔斯的主战场。公司2001年的营业额只有12亿欧元,2006年达到38亿欧元。丹麦大力发展分布式能源,利用生物质能发展热电联产和集中供热。2005年,丹麦可再生能源发电比例达到30%,比欧盟2010年29%的目标提前5年。
可再生能源在丹麦的能源供应中发挥着重要作用。2005年,可再生能源占能源总产量的15%以上,超过280万吨石油。风力发电已经成为丹麦出口的能源产品之一。此外,丹麦鼓励欧盟大力发展海上风电,通过德国、波兰等与北欧电网连接。,试图将海上风力输送到欧洲。该计划得到了欧盟的支持,并已被列入欧盟支持海上风电发展的示范项目。为此,丹麦力争将海上风电的发展目标从目前的30万千瓦提高到2020年的300万千瓦。2009年计划达到90万千瓦,大量风电将供应北欧电网。
丹麦发展海上风电的目的不仅于此,其根本目的是向海外输出大量海上风电技术。目前,维斯塔斯和东能源公司是世界上少数真正掌握海上风电设备制造和运营经验的企业。当他们在丹麦西岛开发海上风电场时,他们联手了,维斯塔斯为他们提供了低成本的海上风力发电机,但前提是他们要有所有的运行数据。通过近五年的实践,他们在海上风电设备的制造和运营经验方面取得了长足的进步,这足以确保他们在世界上的领先地位。一旦海上风电市场形成,丹麦将是最大的受益者。
丹麦位于北欧,采暖期长,很多建筑全年都需要供暖。根据这一特点,丹麦积极发展以热电联产和集中供热为核心的建筑节能技术。截至2006年底,丹麦超过60%的建筑采用了集中供暖技术。通过发展分布式能源技术,大量可再生能源技术被用于集中供热,包括沼气集中供热、秸秆和混合燃烧集中供热等。
即使对于不适合集中供暖的分散独立建筑,丹麦也尽可能利用可再生能源技术对独立建筑实施集中供暖系统。到2005年,可再生能源在丹麦供热中的比重突出,位居第一,超过天然气和煤炭,约占45%。
丹麦通过大力推广建筑节能技术,实施建筑设施能耗分类管理,大幅降低了建筑能耗。与1972年相比,丹麦的建筑供暖面积增加了50%,而相应的能耗却减少了20%,相当于单位面积建筑能耗减少了70%。