长期以来，我国缺乏一套完整的煤炭生产技术和装备发展政策。一个明显的特点是煤矿设计规范和相关生产技术规程中缺乏对生产技术和设备的必要规范和约束。但在实际矿井设计和建设中，生产工艺和设备的选择有些随意，只要能勉强出煤，任何一种生产工艺和设备都可以。

徐志敏认为，由于缺乏必要的规范、约束和引导，煤矿机械设备制造体系的建立和完善以及煤矿生产领域生产工艺和设备的科学确定受到了很大影响。这也是制约我国煤炭生产技术和装备水平提高的一个非常重要的深层次原因。

为此，国家有关部门正在积极规划、研究和制定煤炭生产技术和装备的政策，明确在不同地质条件和不同井巷规模下，煤矿各生产系统(环节)的技术和装备应该鼓励、促进、限制和禁止什么，建立提高生产技术和装备水平的基本政策规范。

据悉，“政策导向”制定完成后，将以表格的形式发布，便于对比和应用。今后，煤矿的新建、改扩建和技术改造，必须以“政策导向”为依据，进行方案设计，选择生产工艺和设备。同时，煤矿正常生产必须按照政策导向选择先进适用的技术或设备进行环节改造和设备更新。

近日，国家发展改革委、中国煤炭工业协会、中国煤炭科学研究院组织部分专家进行前期调研，深入开滦、淮南矿区进行实地调研，提出了煤炭生产技术装备政策研究制定工作方案和结构框架。

据了解，“政策导向”在基本思路上将坚持区别对待、分类指导。重点区分不同地质条件、不同井型和规模、不同生产系统(环节)，以及技术和设备细节的鼓励、促进、限制和禁止四种政策。

一汽模具厂模具生产管理系统项目经理姚杰在项目总结报告中表示，CAXA开发实施的“模具生产管理系统”充分整合了一汽模具厂现有的模式和流程，涵盖了模具制造过程中的营销管理、设计管理、工艺管理、计划管理、采购管理、生产管理、质量管理和部分成本管理等功能。有针对性地解决了模具生产的实际需求与计划、设计、工艺、车间加工和管理之间的矛盾。对生产过程中流动的信息进行收集、汇总、整理和反馈，通过计划收集整套模具的设计、工艺、加工、检验等相关信息，实现信息共享。设计与技术有机结合，有效避免了重复劳动，保证了数据信息的一致性。自2002年系统投入运行以来，一汽模具厂在该系统中管理了1700多套产品结构、9000多张2D图纸、3000多张三维模型、24万多条工艺数据、4万多条工作票数据、10万多份各类文档。累计电子数据容量已超过60GB。”一汽模具厂厂长模具孙伟评价说，CAXA开发实施的“模具生产管理系统”不仅是在模具厂的成功应用，也是整个一汽铸造有限公司乃至整个一汽集团为数不多的成功信息化应用项目。

专程出席项目验收会的一汽铸造有限公司总经理于永来感谢CAXA项目实施团队五年来的不懈努力，铸造厂一直沿用到“模具生产管理系统”成为铸造公司目前最好的软件项目，并指出:“十一五期间，一汽集团提出了‘规模百万、国际化经营、数字化管理’三大目标，‘数字化’是其中非常重要的目标之一。模具管理的数字化在铸造企业中走在了前面。如果我们想实现2008年和2012年的生产目标，我们必须依靠这样的管理系统。我们可以将该系统推广到其他单位，如一铸、二铸、有色金属等。每个工厂在自己的应用会议上有不同的特点。等制度相应完善后，再推广到各单位。”