目前，影响我国钢铁工业发展的主要因素有:一是2008年国家控制钢铁产品出口的调控措施将继续发挥政策效应，钢铁产品国际贸易争端将带来不利影响。2008年，预计中国钢铁产品出口总量将低于2007年，有一定程度的下降。二是由于炼焦煤资源短缺，价格上涨，部分企业停止或降低高炉生产水平，制约了钢铁总产量的增长。第三，2007年以来，由于原材料和燃料价格上涨，钢铁企业成本上升，并将持续到2008年。同时，2008年，我国新的矿产资源补偿费标准有望出台，这将成为推动原燃料价格上涨的新因素。在这种情况下，成本上升支撑国内市场钢价将维持高位，可能会有一定的波动调整。随着钢铁产品出口总量的减少，国内市场资源相对增加。控制生产总量的增长，实现国内市场供求的基本平衡，是保持2008年中国稳定发展的关键。

中国钢铁工业具有明显的市场需求拉动特征。目前，国内市场粗钢需求增速总体呈逐年下降趋势，市场需求由高增长转向温和增长。全面优化调整结构，实现全行业产业升级，包括优化生产力布局结构、优化工艺装备结构、优化产品结构、淘汰落后产能、提高产品质量、扩大品种，是2008年中国钢铁工业发展面临的重大任务。

中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生表示，目前，国内市场需求持续旺盛。在这种情况下，钢铁工业的发展要控制总量的过快增长，注重提高质量、扩大品种、增加效益，重视发展方式的转变和全行业的结构调整优化。

罗冰生认为，中国钢铁工业转变发展方式的重点在于:一是要从数量增长转向提高产品质量、扩大品种、增加效益；二是从主要依靠增加资源消耗转向主要依靠科技进步、提高劳动者素质和创新管理；第三，从资源环境的制约转向与国民经济和社会发展相协调，与资源、环境、生态相协调。

2007年中国对钢铁行业的调控以抑制钢材出口过快增长为主，辅以节能减排、淘汰落后产能等措施。从目前的情况来看，2007年政府对钢材出口的调控已初见成效，但节能减排和淘汰落后产能的工作并不尽如人意。2008年，在“从紧”的货币政策抑制下游需求的情况下，建筑、机械、汽车、集装箱、造船等主要下游钢铁行业的需求下降。将被削弱，国际市场需求将受到国家持续调控钢材出口的抑制，如何有效把握淘汰落后产能、节能减排这条主线？