经过近30年的改革开放，特别是“十五”以来的快速发展，我国已成为全球最重要的电子信息产品生产基地，产业规模位居世界前列。巨大的加工制造能力无疑为我们加快发展电子专用设备和仪器行业创造了良好的市场环境。与此同时，经过多年发展，中国的数控、精密加工、微电子、通信、新元器件、新材料、测试测量等相关产业和技术取得了长足进步。因此，在“十一五”期间，依托国内市场和现有产业基础，完全有可能通过自主创新、引进消化吸收再创新，在发展电子专用设备和仪器仪表产业方面取得突破。

根据党的十七大提出的“振兴装备制造业”和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(国发[2006]8号)精神，以及信息产业“十一五”规划的总体安排，结合国内电子专用设备及仪器行业现有的基础和良好的发展环境， 为进一步推动设备仪器行业发展，在深入调研和广泛论证的基础上，首次专门编制了专用电子设备仪器“十一五”规划，作为我国专用电子设备仪器行业“十一五”发展的指导性文件，为进一步加强和规范行业管理、指导重大项目实施提供了依据。

为加深行业内外对规划的理解，更好地实施规划，现将专项规划的相关内容通知如下:

专用电子是指在各类电子信息产品的研发和生产过程中，专门用于材料准备、元器件制造加工、整机装配调整、工艺环境保障、生产过程监控和产品质量控制的设备。主要分为半导体及集成电路生产设备、电子元器件及机电元件生产设备、电真空器件生产设备、电子整机组装设备、净化设备、测试设备、电子通用设备、电子专用工装等。

电子仪器是以电子电路技术为基础，集测试与测量技术、计算机技术、通信技术、数字技术、软件技术和总线技术于一体，形成单机或自动测试系统。通过数据采集、存储和处理，可以显示被测信息数据或图形，并根据被测对象的需要输出信息，以供系统控制。目前国家标准将电子仪器分为25类，其中前20类为电子测量仪器，后5类为电子应用仪器。

本着有所为有所不为的原则，为集中力量实现重点突破，专项计划主要涉及半导体及集成电路专用设备、新型显示器件专用设备、电子整机组装与连接设备、新型电子元器件专用设备等4个具有良好发展前景的装备领域和电子测量仪器。

目前，中国有400多家专用电子设备和仪器制造商。“十五”期间，国内电子专用设备及仪器行业发展迅速，产业规模不断扩大。部分设备和仪器已能满足国内需求，技术创新取得新进展。据中国电子专用设备行业协会和中国电子仪器行业协会统计，2005年，中国电子专用设备和仪器行业销售收入分别为44.9亿元和77亿元，同比增长14.9%和37.5%。半导体和集成电路专用装备方面，100nm高密度等离子体刻蚀机和大角度等离子体注入机初步实现产业化，步进扫描光刻机和一批8英寸生产线设备研发取得重要进展；在新型显示器件专用设备方面，国内企业已经能够量产整套TN/STN-LCD后处理设备、部分TN-STN前处理设备和部分TFT-LCD后处理设备，国产LED后封装设备已经占到国内市场的20%；新型电子元器件专用设备方面，丝网印刷、织带编织等片式元器件和部分锂离子电池设备研制成功。太阳能电池生产设备已基本成套供应并出口。软磁铁氧体、硬铁氧体等生产线国产设备市场占有率达到90%。中低档设备已完全替代进口和出口。真空开关管设备已全线供货，技术水平达到国际先进水平。在电子组装设备方面，中低档再流焊机和波峰焊机已经部分供货，无铅焊料的波峰焊机和再流焊机的开发也取得了很大进展。在电子测量仪器方面，光通信测量仪器技术水平已接近国际先进水平，TD-SCDMA网络检测仪等一些技术含量较高的国产仪器研制成功。

“十五”期间，我国电子专用设备和仪器行业虽然有所发展，但规模小、集中度低、关键基础技术和装备的R&D和制造能力弱、引进消化吸收能力弱、具有市场竞争力的企业少、对外依存度高、高层次技术人才缺乏、吸引外资和促进国内产业发展的政策环境不完善等制约因素仍有待突破。