为应对危机,世界各国政府相继出台救市措施,中国的反应也很迅速。11月5日,确定了促进经济发展的十项措施,总投资4万亿元。这绝对是一个好消息。4万亿投资对安防行业有积极影响。具体体现在以下三个方面。
十项措施中,加快保障性安居工程建设,加快农村基础设施建设,加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设,加快医疗卫生、文化教育事业发展(校舍改造等。),加强生态环境建设,加快地震灾区灾后重建,都会涉及到安防产品的使用。其中,交通设施、生态环境、灾后重建等不仅需要大量消费,而且涉及很多高端产品,技术要求高,而安居工程、农村建设等则以低端产品为主。
“加快自主创新和结构调整”提到支持高技术产业化和工业技术进步。处于“寒冬”的安防企业应抓住这一机遇,尤其是技术实力较强的企业,可以借助国家优惠政策增强对风险的“抵抗力”。另一方面,技术进步也可以促进整个行业向更良性的方向发展。
即“实施增值税改革”和“放开贷款限制,扩大信贷规模”,都从实践层面缓解了很多企业面临的资金困难,尤其是目前安防行业绝大多数是中小企业。第十条措施正好契合了行业的具体情况,对整个行业的发展大有裨益。
但也要看到,由于安防产品的应用是在项目后期出现的,估计4万亿投资对安防行业的作用要到2010年才会有效果,2009年不会有太大影响。而且4万亿投资对大小企业都有好处,只是不同企业受益程度不一样。随着国家对一些相对大型项目的投资,品牌大、产品质量好的企业会受到更多的关注,而只靠价格优势取胜、不注重品牌和质量的企业不会轻易赢得大项目的青睐。
依托重点项目推进重大装备国产化的计划,将对国内企业打开市场极为有利。目前国内部分企业已经具备生产制造大型设备的能力,国家对国产设备的前期使用规定了一系列税收减免和补贴。但由于很多大型工程项目经理出于风险考虑,更看重国外老牌龙头公司的综合实力,国内企业往往没有机会参与。因此,如果这次能够具体落实这一政策,将直接帮助国内相关企业打开市场。
同时,在之前对整机鼓励和支持的基础上,本次规划明显加强了对基础零部件的重视,相关税收优惠和财政补贴将进一步惠及关键零部件厂商。余爱斌认为,这一政策在高端配件领域意义重大,如风电轴承和齿轮箱、工程机械液压件等。这些国家目前严重依赖进口,迫切需要国内需求。
分析人士还认为,支持重点装备制造企业联合重组,有助于龙头企业做大做强。国内大部分装备制造企业还是以制造甚至简单组装为主,综合实力不足。比如,未来政府通过行政协调推动行业联合重组,对于龙头企业通过向外收购做大做强极为有利。
至于高效清洁发电、UHV电力转型等领域的重点项目,长江证券电力设备行业分析师表示,高效清洁发电设备和UHV电网成套设备仍是中国电力设备制造业振兴的重点,为清洁发电和UHV电力转型带来机遇。