后危机时代,世界各国都把争夺经济和科技制高点作为战略重点,把科技创新作为最重要的战略投资,力图从金融危机和科技危机中快速复苏。 在未来世界经济政治格局中获得更多话语权。 这预示着全球科技将进入密集创新的新时代,新兴产业将成为拉动世界经济发展的主导力量。
那么,什么样的产业才能称为战略性新兴产业呢? 国务院总理温家宝在首都科技大会上指出,战略性新兴产业必须掌握关键核心技术、有市场需求前景,并具有能耗低、带动系数大、就业机会多、综合素质好等特点。 好处。 选择战略性新兴产业最重要的科学依据有三:一是产品要有稳定、有前景的市场需求; 二是具有良好的经济效益和技术效益; 第三,要能够带动一批产业的崛起。
然而,新兴产业并不是永恒的。 在经济发展的不同时期,新兴产业的产业构成会发生较大变化。 同时,在不同国家、不同地区,由于各行业生产率增长速度不同、先进技术掌握程度不同,战略性新兴产业的构成也会有一定差异。
“战略性新兴产业是在实践中不断探索和发展未来的,只有在发展过程中才能探索和完善,必须大胆实践、大胆探索。”
在美国,新能源与环保产业、信息与互联网产业、生物与医疗产业、航天产业、海洋产业等产业被视为新兴产业。 在所有新兴产业中,高度重视清洁能源和低碳技术的发展,主张依靠科技开辟能源独立的新道路。 不难看出,美国正在推动以新能源为主导的新兴工业革命,其核心目标是为经济长期增长和繁荣奠定坚实的基础,确保其能够持续保持全球竞争力。 21世纪的优势。
金融危机后,日本再次重点培育信息通信、节能与新能源开发、环境保护、生物工程、航空航天、海洋开发等产业。 日本政府推出了“环境能源技术创新计划”、“低碳社会行动计划”、“新经济增长战略”、“扩大太阳能利用行动计划”、“海洋基本计划”等 提出2020年完成机器人登月、2030年将宇航员送上月球的目标。可见日本正在大规模、全面地推动新兴产业发展,恢复 经济发展活力。
当前,主要发达国家都把发展战略性新兴产业作为国家战略的重点。 在中国,战略性新兴产业与“十二五”规划挂钩,称为《战略性新兴产业发展“十二五”规划》作为纲领性文件,预计今年内颁布。 作为立足长远发展的战略方针,规划将为我国新一轮经济发展抢占制高点、转变发展方式。 将包括电子信息产业、生物产业、航空航天产业、新材料产业、新能源产业、海洋产业等产业。高技术制造业、以电信产业、网络产业、数字内容为代表的高技术服务业 工业等
目前,虽然地方版的新兴产业规划已经发布,但与中央层面的新兴产业规划并不完全相同。 国务院发展研究中心产业经济研究部魏继刚指出,国家层面对战略性新兴产业的定位与省市层面不同。 国家战略性新兴产业是抓住世界新技术革命和产业革命重大历史机遇必须发展的产业; 区域战略性新兴产业更多的是基于区域实际和区域发展战略考虑。
国家发改委副主任张晓强表示,现阶段我国要重点发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等领域。 新能源汽车推动战略性新兴产业跨越式发展。
新兴产业的初期发展离不开政府的支持和补贴,但如果政府过于“热情”,就会出现风电设备、多晶硅启动不久就进入产能过剩名单的尴尬。 业内人士指出,新兴产业的发展离不开政府的支持,但要真正成长为战略性产业,必须坚持市场主导的方向。
战略性新兴产业发展必须坚持市场化方向。 “新兴产业最终成长为战略产业,这是市场竞争的结果,而不是人为规划的结果。”
徐和平认为,培育发展战略性新兴产业,首先要关注战略性新兴产业发展规律,有积极的政策措施,采取多种方式大力推动新技术新产品示范应用, 创新商业模式,培育市场需求。
江西:2009年12月,江西省发布了全国首个省级战略性新兴产业规划,确定了光伏、风能与核电、新能源汽车、动力电池等十大战略性新兴产业。
辽宁:2010年2月,辽宁省提出了依托传统产业改造开拓新领域的新兴产业发展规划,选定了先进装备制造、新能源产业等九大类产业。
山东:3月,山东省正式印发《关于促进新材料、新医药、新信息产业加快发展若干政策的通知》,提出战略性新兴产业年均增速20%以上的目标 。
湖北:4月,湖北省提出《战略性新兴产业主要技术领域目录》,表示将重点发展新能源、节能环保、电动汽车、新能源汽车等六大战略性新兴产业。 材料、生物医药、信息产业。
广东:目前,广东已选定电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药等11个产业作为重点发展的战略性新兴产业。 “十二五”期间计划投入100亿元支持其发展。
浙江:目前已确定的九大战略性新兴产业分别是:生物产业、新能源产业、高端装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网产业、新能源产业 预计到2015年,战略性新兴产业销售收入将突破2万亿元,成为浙江省新的支柱产业。 此外,湖南省战略性新兴产业发展总体规划和产业专项规划即将发布。