新兴产业自然有良好的发展前景和市场潜力，但发展好绝非一日之功。 新兴产业一般都是高新技术产业，核心技术需要突破，比如物联网，其前端就是传感器，但目前我国国产传感器80%依赖进口。

发展新兴产业，必须积极突破传统发展模式和思维边界，加强制度和政策创新，通过制度、政策、市场综合设计，建立适应新兴产业良性发展的运行机制，运用新 支持新兴产业发展的制度和政策。

一是发展前景良好，但市场尚未完全启动。 新兴产业在产业生命周期中处于不同的发展阶段，大多数新兴产业的市场没有明确的需求。

二是科技含量高，但技术不成熟。 尤其是核心关键技术亟待突破。 例如，储能技术是制约风电、新能源汽车大规模应用的主要技术瓶颈。 目前，世界各国都处于储能产业应用的初级阶段。 美国、韩国、日本都设立了专项资金支持储能技术的研发，我国也在大力支持该领域的技术突破。

三是企业创新十分活跃，但企业规模较小。 当技术创新出现时，中小企业的适应能力、创新热情和活力都比较强，创新变革的速度也比较快。 但需要承认的是，中小企业底子薄、实力弱，在投资融资、风险保障等方面需要国家的政策支持。

四是产业链不成熟，配套环境不完善，设施不能同步。 比如，新能源汽车的推广面临着充电站等配套设施不健全的问题，而汽车企业又不愿意承担投资风险，因此需要政府引导和引入社会投资。

支持新兴产业，要从提高研发能力、产业化能力、市场化能力入手，从金融支持中小企业技术创新入手，从政策上支持新兴产业发展。

三是支持新兴产业自主创新突破。 新兴产业由于发展时间短，与国外的技术差距较小，甚至在某些领域具有优势，这为我们缩小与主要发达国家的主导地位差距提供了绝佳的机遇。

在信息通信、新能源、电动汽车、新材料等领域的一些关键技术环节，要整合各部门现有资源，加大对新兴产业自主研发创新的资金支持，抓住有利机遇 ，具有前瞻性，及时开展研究，率先实现技术突破； 通过公共技术服务平台建设，对开放性、专业化共性技术研发给予财政补贴。

一是建立与新兴产业发展相匹配的金融创新体系，特别是建立与资本市场挂钩的中小企业技术创新金融支持体系，促进技术创新和产业化。 要引导和支持风险投资和社会资本投资新兴产业，完善风险保障机制。

符合国家新兴产业发展方向，特别是具有自主创新能力、成长性较强的企业，应当向创业板推荐。

二是培育市场，鼓励应用有创新理念。 新兴产业只有研发，没有应用，难以形成产业化发展。 政府在新兴产业培育中的作用应该是引导、推动、利用，以鼓励应用促发展。 国外鼓励新技术应用的消费者和生产者补贴政策相对成熟，可以借鉴。

对一些新兴领域，要特别发挥政府支持项目的引导示范作用。 对于自主创新的新技术、新产品，以首次采购、订购的形式进行推广应用。