“全省适合发展海上风电的海域已基本划分完毕！” 江苏省宏观经济研究所所长顾卫东说。 去年以来，不断有能源巨头与沿海地区达成合作协议的报道。 少则可开发100万千瓦，多则200万千瓦，甚至400万千瓦——投资据说高达900亿元！ 虽然所谓的协议未经国家批准只是一纸空文，但其“圈子作风”的急切可见一斑。

  据悉，今年国家将风电装机容量从3000万千瓦调整为2020年1.5亿千瓦，其中大部分增量将来自海上风电。 这极大地刺激了海上风电的热潮。 沿海省市正在加快编制海上风电规划。 发展海上风电不占用陆地空间，风电效果较好，但投资是陆上风电的两三倍，技术要求更高。 从海上风电机组的稳定性到海上风电的环境影响评价，国内准备工作还很不足。 如东能源局局长陆寅表示：“丹麦搞海上风电，测试风力发电机的防腐，测试风力发电机噪音对海洋生物的影响……8年过去了，我们在 还在做！”

  好的风电资源如何才能换来好的“收获”？ 很多地方的想法是用风电场来代替风机制造。 华瑞盐都基地投产一年多，已上缴税金近2亿元。 盐都高新区管委会副主任朱静表示，华瑞去年销售额30亿元，今年将翻倍。  “两三年内，销售额将达到300亿元，纳税10亿元！” 盐城正在建设4个10平方公里的风电产业园，规划10年内形成1000万千瓦风电机组生产能力，销售额2000亿元。 目前已有20多个风电机组项目落户盐城，总投资达300亿元；  “绿色能源县”如东提出，五年内风电机组年销售额达到400亿元。 以风电资源吸引能源巨头，以能源巨头吸引设备巨头，进而集聚配套厂商。 南通一家风电场老板表示，有些地方实行“捆绑招商”，能源巨头如果不引进风电场就很难拿到风电场。

“企业不怕产能过剩、亏损，国家纯属杞人忧天！” 在沿海地区的官员中，持这种观点的也不在少数。 甚至有人认为风机制造产能过剩是捏造的“伪过剩”！ 对于新兴产业的发展，他们期待的路径是这样的：从无到有，从有到很多，从很多到精细，从技术引进到自主创新——过程要走，学费有 要付出代价，没有低水平的数量，怎么可能有高水平的质量呢？ 市场不能“规划”，产能又怎能“一不能多，一不能少”？ 产业规划始终不成功。 允许这里犯错误，那里犯错误，但没有人听。 最好一起做。 如何消除落后而不“重复建设”？

  这套以“反计划”为中心、鼓吹“自由竞争”的理论令人担忧。 南京大学教授钱志新认为，发展新兴产业就是要充分发挥市场配置作用，让企业自主投资。 政府只能设定行业门槛，制定产业政策。 把一切都纳入规划框架，排除市场竞争，无论是当年的沙钢，还是今天的熔盛造船，都不会脱颖而出。 问题在于，当前风电产业“繁荣”的背后，是扭曲的“市场配置”。 以国企为代表的能源巨头并不关心“循环风”的成本。 它们不仅积累了传统能源扩张所必需的新能源配额，而且还占用了稀缺资源。 信用成本极低，“不差”就不怕赔钱。 这种资本冲动叠加在政府的政绩冲动上，使得风电产业的发展更加火热和盲目。 滨海县县长李一浩表示，有些地方建设风电场、风机工厂，不仅是为了追求传统GDP，也是为了追求绿色GDP标签。 他们追赶国有企业，并提供无限折扣。 即使项目失败，也足以创造动力。