装备制造业是制造业的基石。 回顾“十一五”，我国装备制造业取得了举世瞩目的成就，已成为世界装备制造大国之一。 据2009年统计，我国装备制造业总规模已达2.2万亿美元，而美国和日本的制造业总量分别为1.5万亿美元和1.23万亿美元。 与此同时，我国装备制造业重点领域也取得长足发展。 工程机械行业快速发展，汽车产销量爆发式增长，船舶工业实现大幅跃升，机床工具行业产品结构明显改善。 以汽车行业为例。  2009年，我国汽车产量首次突破1000万辆，达到1379.5万辆，成为全球第一大汽车生产国。 预计今年汽车产销量将达到1700万辆。

  世界金融危机爆发后，主要国家作出战略部署，大力发展战略性新兴产业，以抢占发展制高点。 但这些国家提出的战略性新兴产业都没有提到高端装备制造。 事实上，装备制造业作为“为国民经济发展和国防建设提供技术装备”的基础产业，是各行业产业升级和技术进步的重要保障，是国家综合实力的集中体现。 实力和技术水平。 因此，发展高端装备制造业对于推动国民经济发展具有重要意义。 长期以来，我国制造业发展大部分停留在产业链低端，集中生产低附加值产品。 无论是前端研发设计还是后端销售都受制于人。 过度依赖投资增长、自主创新能力弱、缺乏核心技术和自主品牌、能源资源利用效率低、基础配套能力滞后等问题一直困扰着我国装备制造业的可持续发展。 中国国际经济发展研究中心特邀行业研究员罗百辉表示，发展高端装备制造业就是要改变这种格局，提高我国制造业的国际竞争力。 发展意义重大。

  为突破上述重大发展瓶颈，在准确把握发展现状和存在问题以及世界和中国经济走势的基础上，装备制造业“十二五”规划 准备工作将立足于加快转变发展方式、推动经济结构调整。 主线是坚持走新型工业化道路，实施调整转型创新升级战略，实现建设装备制造强国的目标。 中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉介绍，“十二五”期间，我国装备制造业面临的主要任务包括推动产业优化升级、培育高端装备 制造业，夯实工业发展基础，推进重大装备自主化。 推动创新能力建设等。

   一是对鼓励装备制造业迈向高端发展发挥政策引领作用。 各地积极发展高端装备制造业； 二是有利于鼓励企业加强自主创新、注重研发，有效促进企业作为创新主体的地位尽快到位； 三是有利于传统产业转型升级，对传统机械行业节能节材、生产线升级、产品升级有很大促进作用。 而且，高端装备制造业的发展也将对“十二五”期间我国装备制造业的发展起到巨大的带动和引领作用。

  纵观战略性新兴产业覆盖的重点领域，节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、新能源汽车等产业的发展也离不开装备的支撑。

  比如，在新能源、核能、风能、太阳能、生物质能、智能电网等领域，这些产业的发展需要装备支撑。 新能源装备的发展是这些产业做大做强的基础。 在节能环保产业中，节能装备、环保装备的发展是实现节能环保的基本条件。

  高端装备制造业是战略性新兴产业发展的基础和支撑。 战略性新兴产业的发展离不开装备制造业的快速发展。 以上六大产业的发展都离不开装备的支撑，而所需装备的发展也成为各自领域关注的焦点。 高端装备制造涵盖的领域主要包括：航空装备、卫星及其应用产业、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备等。

  需要强调的是，上述产业具有技术密集、附加值高、带动效应强的特点。 它们是装备制造业的高端部分，都是新兴产业。 传统产业不能纳入其中。 例如，百万千瓦超超临界发电机组虽然也是制造业的高端部分，但属于传统产业，因此不能纳入高端装备制造的重点发展领域。