蒋慎艳：“十二五”期间，我国钢铁工业正处于战略调整的重要时期。 危机与机遇并存，发展与矛盾并存。 因此，调整结构、转变发展方式，优化产业布局，兼并重组，加快技术进步和自主创新，节能减排和环境保护，推动信息自动化与钢铁工业精准深度融合。建立稳定的铁矿石供应基地是我国钢铁工业“十二五”期间的重要战略任务和目标。  

  （1）调整结构、转变发展方式，大力关闭高消耗、低质量、污染严重的小矿山、小焦炉、小高炉、小转炉和初级轧钢设备 浪费能源和水资源。从而淘汰落后产能。 有条件的地区，提高落后产能标准至高炉炼钢能力1000立方米以上。 加快钢铁工业装备和技术结构升级，实现由粗放式发展向集约式发展转变。 这种调整转型是必要的，是“十二五”期间钢铁工业健康发展的核心。 宝钢就是一个典型的例子。

  因为宝钢的结构发展方式是合理的、先进的。 据中国钢铁工业协会公布的信息，宝钢2010年上半年利润总额达124亿元，占我国盈利钢铁企业实现利润总额的27.67%，而其钢材产量仅占6.39%。 占钢铁协会会员总产量的%。 如果中国有10家像宝钢这样的企业，年产量将达到3亿吨。 如果经济技术指标能够像宝钢一样达到国际先进水平，那么我国就能够从钢铁大国向钢铁强国转变。

  （2）优化产业布局，是指在控制总量、淘汰落后产能的前提下，根据沿海、沿江内陆铁矿石及各种原材料的来源和产品产量，科学合理布局 ，实现资源与环境相一致的目标。 为适应要求，城市钢厂进行搬迁并进行相应的技术改造。 新首钢集团搬迁、唐山曹妃甸二期建设就是典型例子。 所谓搞好兼并重组，就是在控制总量、淘汰落后产能的前提下，着力清理财税利益分配、资产转让、债务评估和处置、 影响“十二五”期间钢铁企业重组的人员配置等制度。 这将为推动钢铁企业集团化发展，实现跨地区、跨所有制、跨行业兼并重组创造良好环境。 比如，进一步发挥宝钢、安本、武钢等大型钢铁企业集团的带动作用，推动国内产供销实质性重组，人力、财力统一管理。 安本集团、广东钢铁集团、广西钢铁集团、河北钢铁集团、山东钢铁集团的物资资源。形成了多家产能超过5000万吨、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业； 形成了几家产能10～3000万吨的大型钢铁企业。

（3）加快技术进步和自主创新，需要将两者与企业自身搬迁和技术改造结合起来，培育企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，努力突破制约， 产生转型升级。 关键技术，提高工艺装备水平，提高产品档次和质量。 如直接还原铁的冶炼技术、炼钢-精炼-连铸和直接送轧的短流程技术，以及超低硫高强度、高抗拉、耐腐蚀的冶炼生产技术， 重点发展高铁用钢、高强度汽车用钢、高端电力钢和模具钢、特种大型锻件等重点钢材品种，扶持有条件的企业和企业 科研机构开发百万千瓦核电站用原钢板和高压锅炉25万千伏以上管道、变压器用高磁感低铁损取向硅钢，完善认证标准，推动钢材物理质量向 达到国际先进水平。  “十二五”期间，钢铁企业在做好技术创新的同时，还应深度融合信息技术，做好制度创新，使我国各钢铁企业拥有完整的 建立一套现代企业管理制度，坚持充分利用两个市场、两种资源，成为高速响应国际国内市场需求的灵活企业，让钢铁企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。

  （4）节能减排环保指我国钢铁吨钢综合能耗、吨钢新水消耗量、吨钢烟粉排放量、吨钢二氧化碳排放量 “十二五”期间企业。 满足与我国环保压力和国际义务相一致的更新标准，要求二次能源基本100%回收利用，冶金渣综合利用接近100%，污染物排放浓度和排放总量均达到标准。 同时，钢铁企业重点推广高温高压干法淬火技术、烧结余热利用、烧结烟气脱硫、高炉过程控制系统技术、高炉炉顶余压发电及干法除尘技术等。 和转炉煤气干法除尘。 及回收技术、铸轧一体化技术、综合能源管理技术，以及各类焦化产品、铁合金、碳素及耐火材料生产回收利用的先进节能减排技术的开发与应用。

（5）建立稳定的铁矿石供应基地，是指“十二五”期间按照利益共享、风险共担的原则，开发国内外两种铁矿石资源，努力确保安全 钢铁工业的。 要加大国内铁矿石资源勘查力度，合理配置和开发国内铁矿石资源，增加资源储备。 适度开发利用低品位矿石和尾矿，加强共生矿及伴生矿产资源研究开发和综合利用，鼓励国内大型钢铁企业集团牵头，吸收中型钢铁企业联合加盟 股票市场，采取“走出去”战略。 寻求新的铁矿石供应来源。 目前，部分企业已取得一定成效。 今后要加快组织有序开展海外铁矿石资源自律工作。 到“十二五”末，力争国内矿石和海外参股矿山占国内炼铁生产所需总量的2/3以上，使我国钢铁工业发展 稳定可靠的供应基地。 同时，也使我国钢铁企业在国际铁矿石供应中拥有合理的话语权。