本轮智能电网发展既是信息技术革命的结果，也是新能源技术发展和突破的需要。 它反映了当前历史时期的经济和社会对更加安全、经济、友好和可持续的电力（能源）系统的需求。 智能电网的发展，或者说智能电网的实现程度，不是单项科技的偶然突破，也不是单个产业的内部升级，而是经济社会整体发展的一个侧面。  

  因此，狭义上的智能电网是指自动化、信息化、交互化等“电网的智能化”； 从广义上讲，应该是多因素、多目标的协调。 第一层面，电网作为能源的传输方式和通道之一，各国智能电网的发展应与信息和器件等支撑技术、新能源、储能等应用技术、 甚至消费电力技术； 第二个层面，在大多数国家，即使是私人投资运营的大型电网，由于其固有的公共性，也会受到政府的各种控制。 因此，智能电网的发展不仅仅局限于提高电网的技术性能或为电网投资者赚取利润。 核心使命是为了更好地满足社会需求。

  目前，各国智能电网在技术层面尚不成熟、价格昂贵、缺乏长期可靠使用的证据。 这一阶段以研发、实验、试点、示范为主。 目前唯一被比较广泛接受的智能电表项目至少需要5到10年的时间才能在大多数国家全面普及并形成信息网络。 然而，在许多国家，智能电网已成为社会层面超越传统电力行业的公共政策问题。 有关政府部门、企业、行业组织、技术机构按照各自职责发挥不同作用，在社会治理中发挥权力制衡作用。 在这种格局下，最终的推动力仍然是各方利益的综合体。

  在高度国际化的背景下，不同国家和地区发展智能电网的动机和目的、进程和进展、技术路线和未来方向有许多适合各自国情的差异，但也有共同的逻辑线索。 目标体系相对多样化，技术和政策措施相对相似。 信息技术与电网技术的深度融合，将推动更广泛的电力（能源）架构的融合。 从分担成本和技术风险的角度出发，许多国家都针对国际和国内市场发展智能电网。 他们既是新技术的消费者，又是新技术的提供者，在技术不成熟阶段抢占标准架构建设的制高点。 不仅要打造互联互通的科技创新环境，还要巩固现有技术领先者的优势，开拓市场。

    我国智能电网的发展与上述背景既有共性，又有特点。 在产业和技术方面，虽然我国电网企业对信息和器件产业高度依赖，但维护靠厂家，维修靠更换配件，为充分发挥绝对独家买方的市场优势， 技术标准或电网准入标准常常被用来干预市场。 迄今为止，电网和信息产业竞争与合作、博弈与勾结并存； 在政治和经济方面，由于资源和能源领域的负价格管制，中国人对国际能源危机几乎没有真正的痛苦（他们更关心垄断集团之间的利益分配），并且更加乐观 关于新的市场机会。 新能源的最大推动力来自于虚拟经济和时尚媒体。 经济支撑主要来自利益转移（传统产业向新兴产业、普通消费者向时尚消费者）而不是价值创新； 社会文化方面，东京、香港等东亚城市的供电可靠性标准明显高于大多数西方城市。 东亚文化圈的消费者比西方人对大企业组织有更多的盲目信任。 我国单位能源消耗（用电量）经济收益和社会损失均低于发达国家，集体主义教育下的消费者自救能力和平等意识较弱，自然缺乏真正的自律和公益精神 。 对比国内外智能电网的发展脉络，方向是相同的，过程是不同的，规则是存在的，差异也是客观存在的。 因此，我国发展智能电网，既要研究世界智能电网发展的一般规律，又要正视并妥善处理我国自身的特殊国情。

  由于我国当前特殊的政治制度、企业制度、产业结构和文化传统，电网企业在智能电网发展中拥有更多的发言权，政府也面临着更加复杂的使命和挑战。

智能电网在许多国家已成为跨境社会公共事务，其中最引人关注的仍是其社会影响和外部效益。 因此，对于电网企业来说，公平、开放的电网平台、电网技术及相关支撑技术、应用技术乃至电力技术应该协调发展。 作为事实上的领导者，应主动与相关行业和社会各界形成合力。 这应该成为我国电网企业的社会责任。 责任的重要新内容。

  智能电网涉及复杂的利益关系，影响着亿万家庭的日常行为。 利益与风险并存。 政府的作用很重要但很微妙。 既要大力推动技术进步、鼓励科技投入，又要控制全社会成本、保护消费者。 利益不仅为社会指明长期战略和技术路线，而且不断提高准确把握法规、标准、监管政策的时机和尺度。 在中国这样一个国情复杂的大国，还必须考虑到消费者支付能力差异较大、不同地区对资源配置利益不同、现有电网发展水平极不平衡、社会责任与利润的混合等。  - 制作驱动程序。 对于综合电网企业来说，这就是所谓的“智能电网需要智能政策”。

  此外，虽然信息产业是智能电网发展最基本的推动力，但IT产业的发展模式并不能直接套用到电网领域。  2007年以来全球范围内发生的严重金融危机暴露了不受监管的垄断和过度消费主义的危险。 新能源技术革命是大势所趋，但技术的成熟、产业的形成、制度的完善、观念的转变，特别是原有制度的新陈代谢都需要一个缓慢的实现过程。 智能电网的发展必须积极跟进，但不能抽象。 跃进。 无论技术如何进步、社会需求如何变化，电力系统最基本的技术经济特征都没有改变，电力系统作为社会公用事业的公益性本质也不能改变。 随着智能电网的发展，电网的设备规模和地域边界将进一步扩大。 经济规模扩大，社会公共性和外部影响力进一步强化，与相关产业结合的附加服务和附加值不断增加，生产、交易等各类行为的复杂性也同步升级。 因此，智能电网绝不只是电力行业内部的事情。不能只是电网公司的技术升级和业务扩张，用政府对行业的传统管理方式也难以全面应对。