在“十一五”期间，得益于国家积极政策与4万亿投资的推动，市政行业投资呈现惊人增长，成为自动化市场的一大亮点。然而，随着“十二五”时期的来临，国家节能减排工作受到了前所未有的重视，市政行业作为环保产业的重要支柱，期待继续保持增长，但增速有望放缓。2011年第一季度，因假期和季节性气候影响，新启动项目低于预期，部分SI仍在完成去年遗留项目。至第二季度，市场投资明显回暖，项目数量较第一季度显著提升，去年底遗留项目及2011年新签订项目均开始执行，自动化产品采购金额明显上升，整个行业自动化市场的环比增长率达25.1%。 而在同一季度，市政行业自动化市场仍保持同比增长。

　　首先，“十一五”时期的4万亿投资对行业的拉动作用基本消化，市场渐趋稳定；其次，鉴于2011年为“十二五”的开局之年，部分项目仍处于规划阶段，尚未启动运营，预计三季度项目规划与启动将更加活跃；相对而言，2011年上半年国家信贷紧缩在一定程度上也影响了行业投资资金的按时到位。

　　在自动化厂商活动方面，由于自动化产品在水处理行业的应用已较为成熟，单一产品宣传对用户的吸引力有所降低，演示活动或提供整体解决方案的交流会则更受用户青睐。二季度，众多主流自动化厂商在该行业加强了整体解决方案的推广，加大了节能减排产品的宣传力度。Siemens和Schneider针对广东地区的部分SI举办了整体解决方案推广活动，同时推广了“节能增效”理念；而Rockwell代理商华章电气在华中地区举办的全套产品演示现场交流会也广受好评。

　　依照《关于下达2011年工业行业淘汰落后产能目标任务的通知》（工信部产业[2011]161号），各省（区、市）已将2011年18个工业行业淘汰落后产能目标任务落实到企业，其中造纸行业须淘汰819.6万吨产能，涉及599家企业。这将促使造纸生产线的改造升级，进而增加自动化产品的采购量。

　　2011年1-6月，我国造纸及纸制品业固定资产投资达815.24亿元，同比增幅达18.5%。另一方面，包装行业的快速发展也将对造纸行业产生积极影响。然而，人民币升值以及国家实施紧缩的货币政策，使得银行减少对企业贷款，对新建项目不利，可能导致自动化产品采购量减少。