作为显见的高科技产业中的代表，医疗器械行业特征鲜明，涵盖范围广泛，集中反映出国家在科技前沿的发展层次与技术集成应用的综合实力。2010年10月，国务院发布《关于培育和发展战略性新兴产业的决定》，将医疗器械确定为战略性新兴产业的一环。伴随着产业扶持力度的逐步增强，医疗器械行业正面临着空前的发展机遇。

     《专项规划》指出，“十二五”期间，我们将致力于全面提高医疗器械产业的核心竞争力，促进跨学科的交叉交流，大力推动产学研医的有机结合，加快推动医疗器械领域的核心技术、关键零部件和重大产品的创新进程。

     其中，前沿创新技术被定位为“未来科技产业竞争的制高点”，成为了重点开发的领域之一。专项规划明确指出，我们鼓励发展多模态融合成像、分子成像、太赫兹波检测、低剂量光子探测成像等前沿技术，以及精准手术机器人、碳纳米管CT、无创血糖等前沿创新产品，促使人体传感器网络、云计算、物联网相结合的新型服务技术的发展及应用。

     当前，国际医疗器械领域的科技创新活跃程度不断提高，电子、信息、网络、材料、制造、纳米等先进技术的创新成果向医疗器械领域的渗透趋势日益明显，创新产品层出不穷。不过，受限于创新能力尚待提高，创新体系有待完善，产学研医的协同合作有待加强，我国医疗器械科技发展水平与发达国家之间仍存在较大差距。

     专项规划制定的目标是，到2015年为止，初步构建医疗器械研发创新链，医疗器械产业的技术创新能力得到显著提升；进一步完善科技创新和产业发展的政策环境，培育一批创新品牌，大幅度提升产业竞争力，医疗器械科技产业的发展实现快速突破。

     同时，规划还设定了相应的约束性和预期性指标，包括重点开发50~80项基础装备和新型产品，建立8~10个国家级科技产业基地；科技进步和示范应用所带来的医疗器械新增产值将达到2000亿元，出口额占国际市场总额的比例提高到5%以上；形成8~10家年产值超过50亿元的大型医疗器械企业集团等。

     有业界专家认为，新兴市场需求的持续增长、住院时间的缩短以及老龄化社会的逐步显现，都是推动医疗器械市场增长的潜在推动力。部分医疗器械已经逐渐成为常规设备，竞争也比较激烈，价格上涨的动力可能随之下降。而那些能够缩短住院时间或者便于在家中使用的产品，例如病人监护仪、供氧系统以及家用分析仪等，有望获得快速增长。

     目前，我国已经初步构建了跨学科的医疗器械研发体系，产业发展初具规模，有些地区已经呈现出集群式的发展趋势。随着新医改政策和扩大内需政策的逐步实施，特别是对基层卫生体系建设投入的大幅度增加，我国医疗器械产业的市场前景非常广阔。

     为引导产业更加贴近基层需求，《专项规划》特别强调，产品的发展方向应以重大疾病防治和临床诊疗需求为重点，开发一批适合基层使用的先进实用产品，以及主要依靠进口的中高端产品，应用领域覆盖预防、诊断、治疗、康复、应急救援。

     升级优化的基础设备包括了数字化X射线机、彩色超声成像仪、免疫分析仪、血液分析仪、生化分析仪、心电图机、多参数监护仪、除颤仪、呼吸/麻醉机、血液净化设备等，着重提升产品的可靠性、安全性、便捷性，降低成本，满足基层医疗机构的基本装备需求。此外，亦应加紧适宜基层慢性疾病筛查、全科医疗服务、健康管理、中医诊疗、康复保健、家庭护理等新产品的研发，及推动数字化医疗、移动医疗、远程医疗等应用技术的进一步发展。

     据了解，2012~2015年间，中央可能考虑对基层医疗机构进行基础设备配备，加强省市县三级疾控中心试验能力建设、公共卫生专业防治机构建设及职业卫生防治机构建设，并配备必需设备。卫生部规划财务司副司长刘殿奎表示，在制定基层医疗机构设备配置标准与安排设备投资时，将会以价格相对较低的国产医疗器械为基准进行测算，鼓励各地优先采购国产医疗器械。