《规划》在技术创新、产业体系构建、应用推广这三个层面设定了具体的目标。在技术创新方面，突破一批物联网核心关键技术是“十二五”期间的重中之重。《规划》明确表明，我们必须在感知、传输、处理、应用等技术领域取得500项以上重要创新成果，同时也要制定出200项以上的国家和行业标准。此外，我们还需推进建设一系列示范企业、重点实验室、工程研究中心等创新平台，为形成可持续的创新能力奠定坚实基础。

　　《规划》明确表示，关于500项以上的重要创新成果，其评价标准是达到国内领先或国际先进水平、具备广泛的应用基础和明显的产业化前景。这些成果的领域包括：RFID、传感器、位置感知、传感网、异构网络融合、M2M、数据库、海量信息存储、图像视频智能分析、应用软件，以及编码标识、信息安全、频谱管理、微纳制造、系统集成等方面的技术成果。至于200项以上的国家和行业标准，则涵盖了共性和关键技术，以及智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家居等领域的行业标准。

　　在产业体系构建方面，《规划》提出了力争在“十二五”期间形成完善的物联网产业链，培育和发展10个产业聚集区和100家以上的骨干企业，涌现一批“专、精、特、新”的中小企业，同时构建一批覆盖面广、支撑力强的公共服务平台，以期初步建立起门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。

　　关于10个产业聚集区的设想，《规划》明确指出，我们将根据国家产业园区的发展现状（到2010年末，国家级高新区已经达到70家，国家级经济开发区总数超过100家），依托东部、中部、西部现有的国家级产业园区或产业基地，按照产业关联度和区域特性，重点培育10个以上的区域成为物联网综合产业聚集区或物联网特色产业聚集区。

   《规划》在技术革新、产业架构建立、应用扩张三大环节设定了明确的目标。在技术革新层面上，攻克一系列物联网核心关键技术是“十二五”期间的重点任务之一。《规划》明确提出要在感知、传讯、处置、应用等技术领域取得500项以上重要科研成果以及研究制定200项以上国家和行业标准的发展目标。除此之外，将推动创建一批示范企业、重点实验室、工程中心等创新平台，为打造持续创新实力奠定基石。

   《规划》清楚指出，关于500项以上重要科研成果，主要以达到国内外领先或先进水平、具备广泛的应用基础和显著的产业化前途为准则。涵盖范围包括：RFID、传感器、位置感知、传感网、异构网络融合、M2M、数据库、海量信息储存、图像视频智能化分析、应用软件，以及编码标识、信息安全、频谱管理、微纳制造、系统整合等技术成果。关于200项以上国家和行业标准，是指涵括共性和关键技术，智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家居等领域的行业标准。

    在产业架构建立方面，力求在“十二五”期间构筑较为完整的物联网产业链，培育和发展10个产业集聚区和100家以上骨 干企业，培育出一批“专、精、特、新”的小企业，建设一批功能全面、支撑有力的公共服务平台，以初步建立种类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。

    《规划》指出，关于10个产业集聚区，是根据国家产业园区发展状况（截至2010年末，国家级高新区达到70家，国家级经济开发区总数超过100家），依托东西部现有的国家级产业园区或产业基地，按照产业关联度和区域特性，着力培养10个以上区域成为物联网综合产业集聚区或物联网特色产业集聚区。