近年来，我国风电产业蓬勃发展。随着风机制造厂商如雨后春笋般涌现，产能迅速扩张，引发了整体产能过剩，部分企业陷入了残酷的价格战困境。此外，据估计，过去一年多的时间里，国内风电场发生了超过30起严重事故，令风机制造业面临更为严峻的挑战。

     长期以来，风电行业的信息都处于半透明状态。无论是正常运行时的风机设备质量、性能，抑或是事故状况，外界都难以获取详细信息。由于了解情况最为深入的风电场开发商受制于自身利益和声誉的考虑，往往不愿对外公布真实信息。这使得国内对风机产品的全方位、客观评价始终处于空白阶段，政府部门难以准确掌握一线情况。

     国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山曾在“2012中国风能新春茶话会”上坦诚表示：“许多人向我们提问时，我也无法明确回答我们的行业技术水平、管理状况以及如何评判优劣。”他指出，如今已经到了通过业绩、质量、事故等指标来评估产业发展状况的关键时刻，否则风电产业将持续陷入混乱，质量难以得到提升。

     关于风电监测系统应采取何种形式，应由哪些机构承担主要责任等问题，目前仍在讨论中。然而，有一点可以确定的是，建立完善的监测体系将成为未来的发展方向。

     据悉，国家能源局已委托中国可再生能源学会风能专业委员会负责制定实施方案。该协会近期已多次组织专家研讨会，针对风电监测系统展开深入讨论。

     据参与方案设计的专家透露，期望通过建立监测体系，对全国范围内的所有风电设备运行状况进行监测，统一监测指标，例如发电量、可靠性（如可利用率、平均故障时间等），统一数据来源，从而实现统一的考核评价。