仪器仪表产业，作为支撑我国国民经济发展的重要基石之一，它不仅在工业、农业、电力、交通、科技、环保、国防以及文化教育等多个领域有着广泛的运用，而且还是现代化大型重点成套装备的关键组成部分，其重要性毋庸置疑。

    值得一提的是，2011年8月，中国仪器仪表行业协会正式对外公布了《仪器仪表行业“十二五”发展规划》（以下简称为《规划》）。这份《规划》明确指出，在未来的“十二五”期间，我国仪器仪表行业将主要围绕国家重大工程、战略性新兴产业以及民生领域的需求，大力推进先进自动控制系统、大型精密测试设备以及新型仪器仪表及传感器这三个重点方向的发展。此外，《规划》还设定了一系列具体的发展目标，如预计到2015年，我国仪器仪表行业的总产值将达到或接近万亿元人民币，年均增长率保持在15%左右；而出口总额则要突破300亿美元，其中本国企业的出口额更应占据50%以上的份额。预计到“十二五”期末或者“十三五”初期，我国仪器仪表行业的贸易逆差将会逐渐减少。

    近期，国家发改委、工信部、财政部以及商务部联合发布的《关于促进传感器及智能化仪器仪表产业健康发展的指导意见》（以下简称为《行动计划》），是在上述《规划》的基础之上，进一步细化并落实各项工作任务。这份《行动计划》的重点在于推动传感器及智能化仪器仪表产业的发展，尤其是在税收优惠政策方面给予了充分的支持。许多业内专家纷纷表示，尽管近年来我国仪器仪表行业的产销量同比增速有所放缓，环比增速也有所下滑，甚至某些细分行业还出现了环比负增长的情况，但总体来看，我国仪器仪表行业的发展前景依然十分广阔。

    当前，我国正在积极推进产业转型升级、节能减排降耗以及战略新兴产业的发展等多项工作，这些都为仪器仪表行业的发展创造了前所未有的机遇。特别是在风电、核能发电、物联网、智能电网、高铁和轨道交通等新兴产业中，我国的仪器仪表发挥着至关重要的作用，市场规模也在持续扩大。根据《行动计划》的要求，对于符合相关政策条件且经过认定的传感器及智能化仪器仪表企业，可以按照规定享受相应的税收优惠政策，这无疑为仪器仪表企业的发展注入了新的动力。

    平安证券投资顾问赵雷雨对此表示，《行动计划》的出台，旨在提升传感器及智能化仪器仪表产业的创新能力和国际竞争力。随着微型计算机的嵌入，传感器和智能仪表具备了自校正、自诊断、自适应、自学习等多种功能，它们不仅能够为水电煤等公共事业、高铁等战略新兴产业、食品安全等检测行业提供强大的支持，同时也为自身的发展开拓了更为广阔的市场空间。

    然而，我们必须清醒地认识到，尽管我国已经成为全球最大的仪器仪表生产国之一，但在科研投入、自主创新能力、制造技术、材料质量、芯片核心技术、生产的集约化和集中度、安装尺寸标准等方面仍然面临诸多挑战。特别是在高端精密仪器方面，我国严重依赖进口，与发达国家之间的差距非但没有缩小，反而呈现出逐步加大的趋势。

    早在2010年，国家税务总局就曾印发《研发机构采购国产设备退税管理办法》，明确指出国内外资研发机构或中心采购国产设备，自2009年7月1日至2010年12月31日止，实行全额退还增值税的政策，以此来激励和扶持国内仪器仪表企业，加速实现设备国产化的进程。