软件与信息技术服务业对于制造业的转型升级具有深远的影响，工业和信息化部为了深入贯彻执行软件与信息技术服务业"十二五"规划以及其他相关政策法规，将进一步明确需求导向并加强协同创新，促进产业的深度融合，从而实现产业规模扩大和实力增强的战略目标。郭建兵先生强调，软件与信息服务外包产业未来的工作重心主要集中于以下几个方面：

1. 着重应用引领，加强两个“能力”建设。我们要充分认识到我国作为全球最大的市场，其独特且复杂的应用需求市场所蕴含的巨大潜力，发挥国内市场的主导作用，加强软件开发能力和系统集成能力的建设，通过应用系统和整机产品的推广来拉动软件产业的发展，从而提升整个产业的综合发展支撑能力。

2. 着力创新驱动，加速构建以企业为主导、市场为导向的产学研用紧密结合的创新体系。

3. 着力协同互动，加快完善产业公共服务体系。我们应积极引导大型企业参与国际交流合作，持续提升国际竞争力，培育出一批在产业链中占据重要地位的骨干企业和龙头企业；同时，也需要大力支持行业协会、产业联盟、开放联盟等行业组织的发展壮大；促进各行业之间的交流互动，加大软件人才的培养力度，积极推动建立多层次的软件与服务人才培养体系。此外，还需加快构建以软件为核心的自主生态体系。在云计算、移动互联网、大数据等信息领域，我们要着力培养具备产业链整合能力的龙头企业，健全骨干企业与中小微企业协同发展的良好格局。

4. 加强行业整体规范，改善发展环境，加强标准体系的顶层设计和规划。我们要推动云计算、移动应用服务等领域的研究，推进信息技术咨询、IT治理、服务外包等标准的制定和实施，同时继续做好ITSS（信息技术服务标准）标准验证试点示范工作。

5. 针对中小微企业开展SAAS（软件即服务）、PAAS（平台即服务）服务。我们要支持大型公有云服务商为中小微软件信息技术服务企业提供SAAS服务，以此提升中小企业的信息化水平。借助电子发展基金、软件公共服务平台专项资金，重点支持面向中小微企业的SAAS、PAAS服务平台的研发和应用。