为了推进我国工业机器人产业能够从容而稳健地发展，工业和信息化部于公元2013年12月30日正式向全社会颁布了《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》（以下简称为《指导意见》），该文件对我国工业机器人产业在技术研发以及市场应用等多个层面提出了明确且具体的要求。针对这一政策的亮点及其核心内容，工业和信息化部装备工业司副司长王卫明先生在接受本报记者的独家专访中，以其权威性的视角进行了深入浅出的解读。

    中国工业报记者提问：近年来，国内外机器人产业的飞速发展引起了广泛的关注。伴随着国内市场的迅速崛起，机器人产业在得到地方政府部门高度期待的同时，也出现了一些急功近利的现象。那么，在这样的背景之下，我们为何要发布这份《指导意见》呢？它的重要性体现在哪些方面呢？

     王卫明副司长回答道：我们制定和推出这份《指导意见》，是基于对当前国内外工业机器人产业发展现状的全面考量。从全球范围来看，工业机器人的需求量正在呈现出高速增长的态势，工业机器人产业的发展和应用前景非常广阔，同时也是一次难得的历史性机遇。工业机器人的应用程度已经成为了衡量一个国家制造业水平和科技实力的重要指标。因此，积极推进工业机器人的应用和发展，对于提高产品质量、改善工人工作环境、促进相关学科的发展和技术创新能力的提升，推动产业结构调整、发展模式转型和工业升级换代都有着至关重要的意义。世界各国的主要发达国家都在加紧推进机器人产业的发展。例如，美国早在2009年就制定了《重振美国制造业框架》，并于2011年正式启动了涵盖发展机器人在内的“先进制造伙伴计划”；欧盟则提出了2002至2022年欧洲机器人研究与应用路线图，作为欧洲机器人发展的战略性指南；日本政府更是将培育未来机器人产业视为支撑21世纪日本产业竞争力的重要产业战略之一，提出了“创建21世纪机器人社会的技术发展战略”；韩国在2009年公布了《智能机器人基本计划》，2010年，又提出了《服务型机器人发展战略》，设定了到2018年占据世界机器人市场份额由2009年的10%提升至20%的宏伟目标，韩国将服务机器人技术列为未来国家发展的十大“引擎”产业，予以了重点支持。

    我国的工业机器人产业历经30多年的发展历程，已经初步建立起相对完备的产业基础，在制造领域、应急救援、野外勘测、资源开发、国防军工等诸多领域都发挥着不可或缺的作用。然而，随着我国人口红利逐渐消失，劳动力成本持续攀升，我国工业机器人的市场需求将会迎来爆发式的增长。然而，相较于发达国家而言，我国工业机器人产业仍然存在着一定的差距：首先，产业基础相对薄弱，关键零部件依然严重依赖进口；其次，公共服务平台、标准体系、专业人才等产业配套设施还需要进一步完善；再次，自主品牌工业机器人的市场影响力较弱，推广应用难度较大，目前超过70%的工业机器人仍需依赖进口；最后，市场竞争日益激烈，重复建设的隐患逐渐显现。因此，我们迫切需要加强行业监管，推动我国工业机器人产业能够有序、健康地向前发展。