若欲从根源性措施入手以应对这些挑战，至关重要的便是坚定不移地贯彻执行全面深化改革开放的理念。作为市场经济的主体，我们有必要主动去适应瞬息万变的环境，紧紧围绕解决好和市场之间的关系这一关键问题，进一步释放改革开放所带来的丰厚红利，从而为制造业转型升级塑造新的发展空间。

     我们应当充分发挥市场机制配置资源的决定性力量，激发产业发展的活力。市场经济的普遍法则便是，高效率的资源配置往往得益于激烈的市场竞争。为了推动制造业转型升级，我们必须遵守这个规律，根据构建健全的社会主义市场经济体制的内在需求，真正将市场这一无形之手的功能发挥到极致。首先，我们要优化价格形成机制，让市场来主导生产要素及其对应产品的定价，从而引导各类生产要素的有效流动以及工业生产活动，进而提高工业投入与产出的效益。其次，我们需要完善市场供求机制，引导企业紧跟市场需求进行适度投资，并由此形成合理的产能规模，同时引导消费者逐步提升他们的消费层次，以此形成有效的市场需求，最终达到工业制成品供给与需求的动态平衡。此外，我们还应完善市场竞争机制，推动垄断行业的有序开放，鼓励竞争性行业展开公平竞争，从而不断增强企业的发展活力，使得行业的平均利润率逐渐趋于合理，实现经济、社会和生态效益的和谐共赢。最后，我们还要完善市场退出机制，营造出一个“生得顺利、退得顺畅”的产业生态环境，打通企业市场化再生和退出的通道，让企业的生死存亡成为一种常态，充分发挥市场机制在淘汰落后产能、企业兼并重组、化解产能过剩等方面的积极作用，从而提高产业发展的整体质量和效益。

    在深化改革过程中，我们需要加快转变职能，建立健全行业管理体系。处理好与市场的关系，乃是深化经济体制改革的核心议题。因此，在深化改革的道路上，我们既要坚守市场化改革的方向，又要充分发挥的作用；既要简化行政流程，赋予市场更大的自主权，也要切实把市场无法解决的问题，用这只手来加以管控。为此，我们需要充分发挥战略、规划、政策的引导作用，强化节能、节地、节材、节水的政策约束，严格执行环境、技术、安全等市场准入标准，有效化解产能严重过剩等问题，从而推动制造业的可持续发展。此外，我们还需要完善行业服务体系，通过委托、招标、合同外包等购买服务的方式，发挥社会组织的作用，加强各类第三方行业公共服务平台的建设，从而提升服务行业的整体能力和水平。最后，我们还需要深化行政审批制度改革，坚决取消和下放一批审批事项，同时加强对特定行业和领域的事中事后监管。在此基础上，我们还需要创新行业管理方式，探索行业规范条件、负面清单、行业自律、企业社会责任等新型管理模式，从而推进制造业管理体系和管理能力的现代化进程。

     积极推动政策之间的协同配合，以提升整个产业的综合实力。近些年我国制造业的迅猛发展，不仅得益于市场化改革和全球化进程的深入推进，同时也离不开长期以来财政税收、金融服务、投资规划、土地利用等方面的政策支持，更是离不开实施的强有力的宏观调控措施。为了进一步推动制造业的转型升级，我们必须充分发挥宏观调控在社会主义市场经济体制中所具有的独特优势，使得产业政策能够与市场机制形成良性互动。为此，我们需要深化投资体制改革，最大程度上减少对企业投资项目的审批流程，切实保障企业的投资自主权得以实现。此外，还需构建有利于转变经济发展方式、调整产业结构的财税政策体系，充分发挥购对于自主创新活动的扶持作用，并切实执行好高新技术企业税收减免、研发费用税前加计扣除等优惠政策。同时，要引导信贷资金更多地投向结构调整、节能减排、自主创新等关键领域及小微企业等相对薄弱环节，加速建设多元化的资本市场体系，拓宽制造企业直接融资的渠道和比例，从而更好地发挥金融业在产业结构调整和转型升级过程中的重要支撑作用。另外，还要强化环保、土地、价格等政策与产业政策之间的协同配合，尽最大努力降低原材料、土地、劳动力等成本上涨以及环保投入增加对我国制造业所带来的冲击。

　　在依法治国的大背景下，我们应致力于加强依法行政，为行业的健康发展提供坚实保障。根据建设法治的基本要求，我们应当运用法治思维和法治方式来解决制造业发展中出现的各种突出问题。首先，我们需要完善相关制度体系，加强对中小企业、国防科技工业、船舶工业、民用飞机产业等领域的立法工作，以满足制造业转型升级过程中的制度需求。其次，我们要规范行政行为，严格遵循法定程序和权限履行自身职责，推行行政处罚裁量权基准制度，加强对行政执法行为的监督，确保及时纠正违法或不当的行政行为。最后，我们要加大政务公开的力度，对于淘汰落后产能、节能减排、民用爆炸物品管理等重点领域，依法依规及时公开行政管理的法律依据、政策要求、工作过程和最终成果，自觉接受全社会的广泛监督。