历经2011年度与2012年度持续两年的策略调整周期,风力发电行业在政策调控的有效“纠偏”之下,正式迈入了规范化发展的道路,那些曾经困扰该行业前行步伐的瓶颈问题也逐步得到化解。
根据国家能源局发布的数据,我们发现2013年全国范围内新增的风力发电并网容量高达1449万千瓦,累计并网容量则攀升至7716万千瓦,同比增长率达到惊人的23%。同时,年发电量也实现了1349亿千瓦时的突破,同比增长高达34%。值得注意的是,风力发电的利用小时数达到了2074小时,同比提升了整整184小时。而平均弃风率则降至11%,相较于2012年降低了6个百分点。
中国可再生能源学会的一位资深专家向本报记者详细解读了这一现象,他表示,虽然2013年我国新增的风力发电并网装机规模与2012年基本持平,但是一些衡量风力发电行业“健康程度”的关键性指标却呈现出显著的同比改善趋势。例如,2012年全国平均风力发电小时数仅为1800余小时,然而去年已经超过了2000小时;弃风率的下滑更是直接反映出风力发电场运营的经济效益已经得到了显著提升。
下游环节的改善效应已经充分传递至上游。据本报记者早前了解,国内五大电力企业去年对于风电项目的招标节奏明显快于往年。例如,华电集团去年9月份就对总容量高达95万千瓦的风电项目进行了集中招标;华能集团在第三季度的项目招标量约为100万千瓦;中电投在第四季度也对总容量超过40万千瓦的项目进行了公开招标。相比之下,2012年第三季度全国新增的招标量仅约为140万千瓦,甚至不及华电和华能两家公司去年第三季度的招标总量。
与以往招标量大幅增加伴随而来的是设备招标价格的持续走低形成鲜明对比的是,一份市场跟踪数据报告揭示,去年全年风电招标项目的招标价已经开始从2011年历史最低点的3600元/千瓦稳步上涨至3900元/千瓦左右。
这位专家进一步指出,从相关部门以电网规划同步核定项目建设节奏的理念转变,到开发商对设备质量的高度关注,再到风电设备制造商摒弃价格战的不良习惯,所有这些都在有力地证明风力发电行业正在逐步回归健康发展的正确轨道,行业即将迎来下一轮爆发式增长的坚实基础已经奠定。
业界普遍认为,风力发电行业向好趋势日益显现。权威人士指出,2013年,政府致力于有序推动风力发电基地的建设,通过采取针对性措施解决弃风限电问题,使得风力发电产业得以继续保持稳定且快速的发展态势。展望2014年,加速推进清洁能源替代已然成为既定国策,并被纳入当前最为紧迫的大气污染防治工作的全面布局当中。正是基于这样的考量,国家能源局在展示2013年取得的丰硕成果的同时,又推出了新一批总量高达2760万千瓦的新增项目核准建设计划。