"智慧城市，是指运用物联网、云计算、大数据以及空间地理信息集成等新型信息技术的力量，推动城市的规划、建设、管理以及服务朝着更加智能化、合理化的方向发展起来的基于全新理念和创新模式的产物。"今年的初春时节，以国务院的批准为前提，由发改委、工信部、科技部等八大部委联合推出的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》正式发布实施。这份被誉为我国智慧城市建设政策纲领性文件的《指导意见》不仅明确了智慧城市的概念内涵，更是针对性地提出了诸如“加速重点领域物联网应用”等具体的实施策略。

     在《指导意见》的“积极运用新技术新业态”章节中，明确提出要“加速重点领域物联网应用。对物联网在高耗能行业中的应用给予充分支持，以此来推动生产制造、经营管理以及能源利用的智能化进程。同时，也鼓励物联网在农产品生产流通等领域的广泛应用。进一步加快物联网在城市管理、交通运输、节能减排、食品药品安全、社会保障、医疗卫生、民生服务、公共安全、产品质量等诸多领域的推广应用，从而提高城市管理的精细化程度，逐步构建起全面感知、广泛互联的城市智能管理和服务体系。”

     工业和信息化部副部长毛伟明在第二届国际(杭州)物联网暨传感技术与应用高峰论坛上发表讲话时指出，物联网作为新一代信息技术的高度集成和综合运用，拥有着巨大的市场潜力和产业发展空间。大力推动传感技术的进步，加快物联网的发展步伐，是推进信息化与工业化深度融合、加快结构调整和转变发展方式的重要途径，也是提升国家竞争力、在高起点上推进国家经济转型升级的战略选择。

     工业和信息化部电子第一研究所所长洪京一则认为，在当前国际经济复苏基础趋稳的背景下，物联网已经成为了世界各国摆脱金融危机、实现经济复苏并占领全球竞争制高点的重要手段。美欧日韩等发达国家和地区纷纷将物联网视为未来发展的重要领域，力求在未来激烈的国际竞争中抢占先机。

     中国工程院院士、清华大学教授尤政表示，“物联网的独特之处在于它能够通过感知与识别技术，使物品得以‘开口说话、发布信息’，这是融合物理世界与信息世界的关键环节，也是物联网区别于其他网络的最为显著的特征。目前，美国已经将物联网上升为国家创新战略的重点之一，欧盟制定了促进物联网发展的14点行动计划，日本计划将物联网作为四项重点战略领域之一，韩国将物联网作为三大基础设施建设的重点之一。”

     据了解，2013年我国物联网产业规模超过5000亿元人民币，年复合增长率超过30%，已经具备了良好的产业基础和广阔的发展前景。传感器、射频识别（RFID）、通信协议、网络管理、智能计算、协同处理等领域的技术实力持续提升，部分科研成果已经达到世界领先水平。各地、各有关部门积极推动物联网在相关领域的应用，开展了一系列应用试点和示范项目，并取得了积极的成效。

     然而，毛伟明副部长认为，尽管物联网产业作为一个新兴产业，其发展总体上仍处于起步阶段，创新能力有待加强，缺乏龙头骨干企业，规模化应用尚显不足，这些问题已经成为制约产业发展的瓶颈所在。

     因此，他强调，“发展物联网产业是一项系统性的工程，需要政府、企业、科研机构等各方的广泛参与和大力支持。”