在我国工业控制系统（ICS）的安全风险日益凸显的背景下，为了有效应对这一挑战，近些年我们参照国际标准体系，精心制定并颁布了诸多行业安全管理与技术标准，这些标准对产业的健康发展产生了积极而深远的影响，发挥了显著的规范和引领作用。然而，值得注意的是，国际标准体系是在广泛的应用实践基础之上总结提炼出来的，而我国的情况却是先有标准，然后再逐步发展出符合市场需求并且成本合理的解决方案，这无疑是一种逆向发展的过程。其中，如何确保标准得以顺利实施，成为了一项重大的挑战，这不仅对安全厂商的技术实力提出了极高的要求，同时也对用户企业的应用水平提出了相应的要求，需要拥有大批具有丰富经验和深入了解工控与安全技术的研发及应用人才支持。

     另外，在工业企业应用安全解决方案的过程中，往往对安全管理工作重视不足。面对工控系统存在的各种安全隐患，许多用户企业依然沿用传统的信息安全防护思维，简单地将其视为纯技术领域的问题，请求工控系统厂商提供相应的整改方案，甚至直接转向第三方厂商寻求安全解决方案。然而，安全防护并非仅仅是技术层面的问题，更为关键的是要通过完善的流程制度来控制安全脆弱性，并确保员工严格遵守这些流程制度。事实上，在许多情况下，安全事故的发生和关键信息的泄漏，往往与人的行为密切相关。因此，如何将安全管理工作有机地融入到日常运营管理流程之中，并进一步强化流程执行力度，加强人员管理，已经成为工业企业必须严肃对待并加以解决的问题。

     同样，在安全厂商开发解决方案的过程中，也常常忽略了安全治理体系的重要性。随着能源、电力等关键行业对工控系统安全整改需求的日益紧迫，我国工控系统安全市场迅速壮大，吸引了众多传统IT信息安全厂商的加入。然而，工控系统安全防护实际上是一个综合性的治理体系，它既注重保障工控系统的高度可用性和可靠性，又要防止安全事件可能给工业基础设施乃至人员生命安全带来的潜在威胁。

     借鉴德国的成功经验，我们应当将提升工控系统安全保障能力提升至国家战略层面。首先，应立即启动对现有工控系统的全面性安全评估，并落实成本效益良好的安全解决方案；其次，将工控系统安全保障能力建设纳入到制造业转型升级战略体系之中，同步规划、重点推进，研究制定相关的发展促进政策；最后，持续推进知识产权保护，加大立法和执法力度。

      我们将紧跟于国际工控系统安全标准规范及认证管理等领域，深度把握工控系统安全标准体系及其管理方式，从而加快我国工控系统安全国家标准的制订步伐。在此过程中，具体的工作内容包括但不限于积极参与国际标准化活动，对其规范与认证都进行细致入微的研究。而市场应用则将作为主导方向，我们将结合实际需求，全力支持在产学研环节开展技术自有的、经济实惠的工控系统安全解决方案的研究。为了更好地满足上述需要，我们还将加快培养一支具备工业控制技术以及相匹配的安全技术知识的专业团队。

     对于工控系统安全生态体系的建设，我们计划从以下几个方面着手：首先，提升工控系统安全的治理水准；其次，针对工控系统安全风险与脆弱性的评估市场加以规范化，尽早建立一套统一且独立的国家级评估体系；最后，加速成立基于各个行业的工控系统安全漏洞研究院，以形成与信息安全厂商间的协同合作机制，加大对工控事件的监测力度和通报速度，力求实现漏洞信息的定期更新。

     此外，我们同样会注重信息安全策略体系以及流程管理的推进。在这其中，主要任务包括引导各大工业企业迅速制定安全管理制度，明确其职责与权限，以此来加深他们对工控系统安全问题的认识和了解。为了实现这些目标，基层员工的安全意识培养以及管理层级的安全教育都是不容忽视的环节，我们将通过定期组织工控系统安全检查的形式，确保企业能够严格执行安全管理制度。