“显而易见，制造业依然是推动全球经济脱离目前疲软困境的主要驱动力。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所的研究实习员周谭豪先生如是说。他指出，无论是美国曾经倡导的“制造业回归”政策，抑或是近期法国总统奥朗德坦诚地承认法国经济步入“服务业时代”是一项重大的战略失误，这些都充分证明了制造业在引领全球经济走出当前困境方面的重要性。

    中国工程院院长周济先生指出，结合中国的实际情况来看，制造业无疑将在未来成为国民经济的重要支柱，这一点无需质疑。然而，中国制造业在经历了长期的高速发展之后，如今正面临着规模庞大但实力相对较弱、增长迅速但质量有待提高的困境。因此，如何成功实现从制造大国向制造强国的转型升级，抓住全球新一轮科技革命和产业变革与中国加快经济发展方式转变所形成的历史性交汇点，便成为了关键所在。在此背景下，“中国制造2025”战略应运而生。

     再来看看德国的发展历程。商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃女士指出，由于此前进行了劳动力市场的“提前改革”，德国经济得以避免受到债务问题的困扰，在欧债危机期间仍然能够保持逆势增长。然而，在全球经济尤其是欧洲内部经济低迷的大环境下，德国经济若想实现进一步增长，继续稳固其作为全球制造业强国的地位，仅靠劳动力改革带来的成本优势显然难以持久，唯有通过改革实现创新驱动，方能在后危机时代持续保持增长。

     姚铃女士指出，“中国制造2025”与“德国工业4.0”在发展理念上存在异曲同工之妙，两者均强调了信息技术与产业生产的深度融合。

     然而，在战略实施的初期阶段，鉴于中国工业化进程与德国工业化历史之间存在诸多相似之处，“中国制造2025”完全有理由借鉴“德国制造”的经验。安邦（ANBOUND）智库团队曾提出“世界工厂”2.0、3.0、4.0的概念，他们认为中国未来的发展将沿着制造业的道路不断升级。世界上的经济强国如德国、日本、美国等，皆拥有强大的工业体系和制造能力。中国作为“世界工厂”，未来的发展理应以制造业发达的德国为榜样，努力提升并维持自身强大的制造业水平。

     同济大学德国研究中心兼职研究员陈明先生强调，“中国制造”最需向“德国制造”学习的便是其健全完善的创新驱动体系。其中包括构建并完善创新驱动发展的顶层设计、高度重视公共科研机构在国家创新体系中的关键作用、政府加大并确保研发经费等创新投入、出台相关政策措施平衡各地创新能力的均衡发展、以新兴产业引领经济转型创新，以及加强国际科技交流合作，培养具备职业素养的创新型人才。

     周谭豪先生表示，“中国制造2025”战略在实施的初期阶段，实际上正是在沿袭“德国制造”的发展路径。然而，这并不代表“中国制造”只能永远尾随在“德国制造”身后，步履蹒跚。只要“方向正确”，“中国制造”完全有可能在战略层面抢占先机，实现后来居上。