数控机床和基础制造装备堪称装备制造业的“孕育生命的摇篮”，一国机床行业的技术水平和产品质量，乃是评判该国装备制造业发展状况的重要尺度。“中国制造”2025计划将数控机床和基础制造装备行业视为中国制造业的战略要地之一，这主要源于它们在一国制造业特别是装备制造业的国际分工中所扮演的“锚定”角色：数控机床和基础制造装备是制造业价值创造的基石和产业升级的支撑点，是基础制造能力构建的核心所在。唯有具备强大的基础制造能力，方能生产出尖端的装备产品，进而实现高价值产品的生产。

    数控机床和基础制造装备对于制造先进的国防装备具有超越经济价值的战略地位。现代国防装备中的诸多关键零部件，无论是材料选择还是结构设计，抑或是加工工艺，均具有一定的特殊性和加工难度，使用常规加工设备和传统加工工艺难以满足要求，必须借助多轴联动、高速、高精度的数控机床方可达成加工目标。即便在全球化浪潮席卷之下，发达国家依然对我国实施技术封锁与限制。在产业安全层面，伴随着国内制造业升级步伐的日益加快，以装备制造业为代表的高科技含量、高附加值产业与发达国家之间的竞争愈发激烈，工程机械、电气机械、交通运输装备正处在挺进国际高端市场的关键阶段，然而国内机床产品在加工精度、可靠性、效率、自动化、智能化以及环保等方面尚存一定差距，由此导致产业整体竞争力不足。

    现阶段，机床行业下游用户需求结构呈现高端化发展趋势，众多行业纷纷展开大规模、深度的结构调整和升级改造，对于高品质、高技术水平机床产品的需求极为迫切。总的来看，中高档数控机床市场需求增长迅速，用户期待更多高速、高精度、复合、柔性、多轴联动、智能、高刚度、大功率的数控机床问世。譬如，汽车行业呈现出生产规模庞大、品种繁多、车型更新换代频繁的发展趋势，新能源汽车的发展势头迅猛，这就使得加工设备需朝着精密、高效、智能化的方向持续推进。在航空航天产业领域，随着民用飞机需求量的大幅攀升以及军用飞机的跨越式发展，新一代飞机朝着轻量化、高可靠性、长寿命、高隐身性、多构型、快速响应及低成本制造等方向迈进，新一代技术亟待更为先进的加工装备予以承载，航空制造装备正朝向自动化、柔性化、数字化和智能化等方向转型升级。例如，在“两机专项”全力攻克的飞机发动机制造过程中，发动机叶片、整机机匣和叶盘等典型零件逐步向尺寸大型化、型面复杂化、结构轻量化和制造精密化方向演进，尤其是高强度的高温耐热合金等新型轻质材料的广泛应用，这些整体结构件的几何构型复杂且加工难度较大，对大扭矩、高精度数控机床提出了全新的更高要求。燃气轮机的大型结构件和大型设备异地维修所需的便携式或可移动式多轴联动数控装备，这种利用无固定基座、可重构拼组的小型机床加工大型工件的加工方式对新型数控装备的结构设计、工艺规格和高能效加工技术提出了更大的挑战。