遵循德国官方发表的《数字战略2025》规划文件，我们看到整个策略重点紧扣以下15个关键主题：千兆光纤网络的建设、技术创新、新兴的创业时期、智能化交互、数据主权的强化、数据安全性的关注、数字化技术对于提升效率的影响、新型商业模式的探索、科研投入、引领行业趋势的工业4.0、建立统一的数字市场、政策制定的规范性以及稳健的数字机构的设立、数字教育的普及以及中产阶级数字化的未来愿景。

  首要任务是构建千兆光纤网络，以此来拓宽“数据高速公路”的宽度。网络传输速率已经成为制约德国数字化进程的主要障碍。根据统计数据显示，目前德国互联网用户占据了总人口的大约四分之三，以2015年第二季度为例，德国的平均网速为每秒10.7兆比特（Mbit/s），其中只有15%的互联网接入速度超过了每秒15兆比特，而仅仅有7%的家庭能够享受到光纤接入服务。因此，德国政府计划全力建设覆盖全国的高速传输光纤网络，实现光纤入户，从而保证基于互联网的个人通信服务和互联工业生产能够高效实时地展开。展望至2025年这段时间内，德国预计将总共投入1000亿欧元用于构筑千兆光纤网络的建设。

 其次，德国政府致力于开创一个全新的创业时代，其中包括对初创企业的大力扶持，为它们提供便捷的融资渠道， 并积极推动初创企业与成熟企业之间的合作关系。据统计，自1995年至2015年间，德国高科技创业公司的数量减少了超过40%，为了改变这种不利状况，德国政府计划采取简化行政手续、扩大现有的创业促进计划、完善法律框架、整合信息咨询平台等多种手段。

 再次，明确政策框架，为数字市场的创新和投资提供更加充分的法律保障和引导，保障企业作为数字化项目主体的自由发展空间，同时维护所有数字商业模式公平竞争的环境。为此，德国政府将在国内和欧盟两个层面上，着力完善相关法律法规。

   除此之外，《数字战略2025》还涵盖了推进智能互联，挖掘能源、交通、医疗、教育和公共管理领域的数字化潜能；推动硬件和软件安全系统的发展，以期确保数字世界的信任、安全与数据保护。

  围绕这些新的政策，德国政府计划与经济界、学术界以及技术应用方紧密协作；推动中小企业的数字化转型；通过全面的促进计划协助德国企业在工业4.0领域的实践，使德国成为全球领先的工业4.0供应者和应用者；加强研发力量，加快数字化转型尖端技术的开发及应用，主要聚焦于快速原型技术(Rapid Prototyping)、智能家居设计、服务机器人制造工艺、云计算研发等领域；加大数字化教育和培训力度，推动全民终身学习的理念，等等。

    透过“数字战略2025”的鲜明指向，我们不难察觉到德国对于加快推进经济数字化转型的强烈决心，而这种急速发展的态势亦生动地展现了德国政府对于实现这一变革的强烈紧迫感以及对于其在数字领域落后于美国及中国这一现状的深深忧虑。

   加布里尔先生在一项研究中深入剖析，在高度信息化日新月异的当下，德国确实已在这场革命性的过程中落入了相对落后之境，不仅仅是相较于美国或是中国，就连部分欧盟国家都已超越它。正如德国工商协会（BDI）主席格雷罗长老所警示的那样，德国必须警惕由于在数字网络的扩展上步伐滞缓，从而导致无法积极应对可能出现的经济被动局面。值得注意的是，“数字战略2025”发布之后，在汉诺威信息科技展览会上，笔者有幸进行了深度访谈，发现社会公众对于该策略的关注焦点主要集中在数字基础设施建设这个关键问题之上。

   令人惊喜的是，“数字战略2025”提到了两次关于中国的话题，无一例外地与工业4.0紧密相关。其中一次明确指出，德国在生产技术的数字化创新方面正面临着来自美国和东亚地区（包括日本、韩国和中国）的激烈竞争；而另一次则强调，德国将致力于强化在工业4.0领域的国际合作，特别是同重要合作伙伴的双向互动，以期推动工业4.0的转型进程，比如与中国的双边合作，便能有效提升德国企业在中国市场的竞争力。

   在汉诺威信息科技展览会上，笔者有幸接触到了许多业内人士，他们普遍认为，德国的“工业4.0”与中国的“中国制造2025”的战略对接无疑是当前最热门的话题之一。据浪潮集团海外市场部总经理郭金铜先生透露，已有众多外国企业主动寻求与德国在“工业4.0”与“中国制造2025”战略合作的可能性，由此可见，中德两国的国家战略对接的确切无疑为双方企业在各个层面的务实合作开辟了前所未有的广阔空间。