华晨宝马铁西工厂所在的中德装备园，在我国产业发展格局中占据着举足轻重的地位，承载着多重重要使命。它是我国首个聚焦中德高端装备制造产业合作这一主题的战略平台，肩负着实现 “中国制造 2025” 与 “德国工业 4.0 战略” 对接的重任，犹如一座桥梁，将两国先进的制造业理念与技术紧密相连；同时，它还是 “创新装备制造业发展模式，创新园区开发建设管理模式，创新对外开放合作模式” 的 “试验田”，为探索新型产业发展路径提供了实践空间；更是产业结构转型升级、助力东北老工业基地全面振兴的 “新引擎”，有望为东北地区的经济复苏注入强劲动力。

宝马传奇孕育下的高起点

  中德装备园可谓是宝马在沈 13 年传奇历程的结晶，二者相辅相成。园区为宝马搭建了更为广阔且优质的发展平台，使其得以进一步拓展业务版图，而宝马凭借自身的影响力与产业带动作用，也必将在这片沃土上继续乘势而上，续写更为壮丽的传奇故事，园区整体呈现出 “起步即高端” 的鲜明特征。

优质德企汇聚，产业布局高端

  在中德装备园园区内，处处呈现出一片繁忙且充满活力的景象。宝马铁西工厂紧张有序地进行着生产作业，宝马在欧洲以外的第一家发动机厂已然投产，宝马研发中心也正在如火如荼地施工建设之中；德国库卡机器人项目已进入内装阶段，西门子智能交通研发中心正在紧锣密鼓地进行调试……

  园区在产业定位上有着高站位，锁定汽车及零部件、智能制造、高端装备、新兴产业及工业服务业等关键领域，精准发力，旨在打造高端化、智能化、集群化的产业生态。

  目前，入驻中德装备园的研发、孵化、总部类项目可谓大牌云集。其中涵盖了中德工业 4.0 联盟、西门子智能交通研发中心、德国弗朗霍夫辽宁创新中心、德国史太白技术转移中心、智加工业设计等 17 个来自德国及全球的知名企业机构，它们的入驻为园区带来了先进的技术、创新的理念以及国际化的视野。不仅如此，还有一批重点项目正在积极洽谈之中，例如德国德盈汽车及工程装备轻量化研发中心、德国理工院校排名第一的亚琛工业大学与沈阳工业大学共建研发培训基地、德国 INFRAWIND 环保装备、德国 GMP 汽车电子信息系统等，展现出园区强大的吸引力和广阔的发展潜力。

  在 6 月 14 日 —15 日举办的 “第二届德国企业沈阳行” 活动中，德国企业服务中心、德国中小企业产业园等 10 余个项目将正式签约，届时园区的产业规模与国际化程度将进一步提升，有望成为中德高端装备制造产业合作的核心示范区域。

推动创新改革，打造优质营商环境

建东北首个 “无费区”，降低企业成本

  一周前，沈阳市发布一则重磅消息，决定在中德装备园实行 “无费区” 政策，致力于打造东北地区首个 “零收费” 产业园区，以此营造全国最佳投资发展环境，加快推动世界一流经济园区的建设步伐，切实为园区内企业减轻负担，进一步降低其创业和商务成本。

   据了解，中德装备园实行的 “零收费” 政策主要涵盖三个重要方面：其一，除资源类、补偿类收费外，涉企的其他行政事业性收费全部予以免征，原本需要企业上缴的这部分费用将由园区管委会代为缴纳；其二，对于与投资项目审批相关的环境影响评价、安全与职业卫生评价、能源评价、交通影响评价等中介服务收费项目，园区管委会采取通过政府购买服务的方式进行集中采购，由管委会统一买单，避免企业为此额外支出费用；其三，对园区内的工业项目、生产性服务业投资项目，免征城市基础设施配套费。

   “园区总体大概 6 亿元的基础设施配套费，全部由政府来买单，这一举措能够极大地降低德国中小企业初期投入成本，让企业实实在在地享受到政策红利。” 中德（沈阳）高端装备制造产业园管委会常务副主任李宝军介绍道，以工业厂房为例，每 1 平方米工业厂房的基础设施配套费是 71 元，新政执行后，1 万平方米的工业厂房就可免交 71 万元的配套费，这对于企业来说无疑是一笔可观的成本节省，能够有效提升企业的资金使用效率和发展活力。

   中德装备园实行的 “无费区” 新政，无疑是沈阳在创新改革道路上的一项重大举措，它深入探索了沈阳乃至东北重点经济园区行政服务的新模式，为园区吸引更多优质企业入驻、促进产业高质量发展奠定了坚实基础。

开放跨境人民币业务，提升金融服务水平

   与此同时，作为中德创新改革试点城市，沈阳市还将在中德装备园开放跨境人民币业务，这一举措意义重大。它能够大大降低企业在跨境交易过程中的汇兑成本，简化企业结算手续，提高资金流转效率，使得企业在开展国际业务时更加便捷、高效。这也意味着沈阳在提升对外开放水平和国际合作能力方面，在金融领域迈出了具有标志性意义的重要一步，进一步增强了园区对国内外企业的吸引力，助力园区更好地融入全球产业链和价值链。

消除投资顾虑，强化知识产权保护

知识产权保护成德企关注焦点

   中德装备园在对德企业进行的问卷调查中发现，德国企业对知识产权的关注程度排在首位。德国拥有各类企业 400 余万家，然而进入中国市场的企业占比不足 1%，尽管中国市场规模庞大且充满机遇，但对于众多德国中小企业而言，能否得到完善的知识产权保护，已然成为它们决定是否迈出进入中国这关键一步的重要考量因素。

多举措构建知识产权保护体系

    目前，国家发改委会同国家知识产权局联合起草了《中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权环境建设三年行动计划（2016 - 2018 年）》，正在广泛征求意见之中。

6 月 3 日，辽宁省政府也下发了《关于中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权保护工作的若干意见》（以下简称《意见》），明确在中德装备园积极探索知识产权综合行政管理和执法体制机制改革，为知识产权保护工作提供坚实的制度保障。

    同时，按照国家相关部委的部署，园区知识产权保护行动计划已正式启动，通过一系列扎实有效的举措来构建完善的知识产权保护体系。例如，探索制定沈阳市保护条例，从地方立法层面加强知识产权保护；设立知识产权仲裁院、流动法庭，为知识产权纠纷提供专业、高效的司法解决途径；成立园区知识产权局和保护中心、保护协会以及纠纷调解委员会，全方位加强知识产权的管理、协调与纠纷调解工作；构建园区知识产权保护服务援助体系，为企业提供及时、全面的知识产权服务支持；共建中德知识产权服务业合作基地、成果转化中心及中德知识产权学院等，促进知识产权的交流、转化与专业人才培养，致力于建设让德国企业安心、放心的知识产权环境，消除德国企业的投资顾虑，吸引更多德企入驻园区，推动中德装备制造产业合作向更深层次、更广领域发展。

    综上所述，中德装备园凭借其独特的战略定位、高端的产业布局、创新的改革举措以及完善的知识产权保护体系，正逐渐成为中德高端装备制造产业合作的璀璨明珠，有望在未来为我国制造业转型升级以及东北地区经济振兴发挥更为重要的作用。