“数控一代” 创新应用工程概况与总体投入情况

    “数控一代” 创新应用工程是 “政产学研用金” 协同创新模式的一次有益实验。回溯其发展历程，2012 年，科技部会同工信部和工程院启动实施了 “数控一代” 机械产品创新应用示范工程（以下简称 “数控一代” 创新应用工程）。

据不完全统计，在实施的 5 年多时间里，该工程得到了各级政府、企业以及金融和社会资本的大力投入。已有超过 10 个省级地方政府制定了具体实施方案，带动各级政府投入专项经费超过 10 亿元；企业投入更是积极踊跃，投入资金超过 50 亿元；而金融和社会资本也看到了工程的潜力，投入超过 100 亿元，多方合力为工程的开展奠定了坚实的资金基础。

“数控一代” 创新应用工程的成果体现

    在各方积极投入下，“数控一代” 创新应用工程取得了丰硕的成果。全国累计研制出专用数控系统及相关功能部件达 150 余种、数控化机械设备 200 余种，并且实现了各类数控化机械设备 22 余万台套、数控化生产线 70 余条的示范应用，这些成果有效支撑了制造业集中区域的集聚发展，推动了我国制造业在数控化方面迈出了坚实的步伐，提升了制造业的整体水平和生产效率。

“数控一代” 创新应用工程的创新模式与意义

    万钢认为，这一工程真正实现了研发实践和创新需求来源于企业，形成了一种极具优势的创新模式。在整个创新活动中，主要由企业牵头开展相关工作，创新投入也以企业为主，创新成果最终应用于企业，而高校、研究院所则在其中起到引导、引领和支撑的关键作用，充分发挥了市场主导、企业主体的模式优势。从这个角度来讲，“数控一代” 创新应用工程堪称是在政产学研用和金融结合方面的一个成功尝试与典范，为后续其他产业创新项目提供了可借鉴的宝贵经验。

     未来福建将多方位发力推动 “数控一代” 和智能制造发展。一是在规划引领和政策扶持方面下功夫，通过科学合理的规划以及优惠扶持政策，为产业发展营造良好的政策环境；二是在技术创新和装备推广上求突破，鼓励企业积极开展技术研发，加大先进数控装备的推广应用力度；三是在平台建设和人才聚集上见成效，搭建高质量的创新平台，吸引汇聚高层次人才，强化对 “数控一代” 和智能制造发展的引导，以此推动福建制造向福建 “智” 造转变，实现制造业的转型升级。

    作为全省首个率先实施 “数控一代” 创新应用工程的城市，泉州已经取得了显著成效。泉州启动了千家企业技术需求征集以及百个示范项目和百家示范企业建设，积极推动一批装备制造企业和劳动密集型企业应用数控技术。数据显示，2015 年全市装备制造业产值增长 12.5%，达到 1350 亿元，成绩斐然。当前，福建正积极推广泉州 “数控一代” 工作经验，放大泉州示范效应，辐射带动全省制造业加快转型升级，让更多地区受益于这一成功模式。

    泉州作为重要的民生产业制造基地，制造业产值高达 1.3 万亿元，其中与民生密切相关的纺织鞋服、建材家具、食品饮料等传统产业占比六成以上。自 2013 年底在福建省率先实施 “数控一代” 创新应用工程以来，参与的规模以上企业数量不断增加，目前已有 1300 多家，占全市规上工业企业数的 30%，预计今年可达 40%，且已取得较大成效。下一步，泉州将认真落实全国科技创新大会和此次现场会精神，学习兄弟地区的先进经验，积极争创 “中国制造 2025” 示范城市，推动 “数控一代” 示范工程提质扩面，进一步集聚高端研发平台和高层次人才，加速 “数控一代” 创新产品专利成果产业化，深化创新体制改革，建立有利于科技成果产业化的体制机制和政策导向，大力推进福厦泉国家自主创新示范区建设，持续为制造业高质量发展注入动力。

    作为 “数控一代” 创新应用工程示范地之一，重庆市在实施过程中先行先试，敢于创新突破。重庆市在齿轮、工业机器人、汽摩专机、混合动力、注塑等五大特色领域推进数控技术的应用示范，尤其以齿轮领域 “数控一代” 示范工程为突破口，以数控技术产品研发推广应用为牵引，有序推进产业转型升级和产品升级换代。

经过近几年来坚持不懈的创新研发，重庆市取得了亮眼的成绩，突破了齿轮机床零编程、机器人仿真设计等一批机械设备数控化核心技术，形成了国内较为先进、覆盖全产业链的数控机械产品研发、测试与制造能力，开发出数控产品 30 余种，推广应用数控设备及系统 2.8 万余套，实现经济效益 20 亿元，带动相关产业 100 亿元，有力地支撑了汽车、电子等产业的发展和转型升级，彰显了 “数控一代” 创新应用工程在地方产业发展中的强大推动作用。

    陕西省同样积极投身于 “数控一代” 创新应用工程之中，三年前就全面实施 “数控一代” 机械产品创新应用示范工程，并定下了明确目标：“在工业缝制、印刷包装和齿轮装备等 3 个行业开展应用示范，推出 3 类以上专用数控和数控化产品，实现 10000 套以上的专用数控系统与伺服驱动装臵应用示范。” 虽然文中暂未详细阐述其目前达成的具体成果，但这一目标体现了陕西省在推动数控技术应用示范、助力产业升级方面的积极态度和清晰规划，为后续发展指明了方向。

    综上所述，“数控一代” 创新应用工程通过多方协同创新，在各地落地实践中积累了丰富的成功经验，取得了显著成效，为我国制造业的数控化、智能化转型升级提供了有力支撑，也为未来更多地区、更多产业开展类似创新应用工程提供了极具价值的参考范例，值得持续推广与深入探索。