政策影响下的光伏产业装机及市场情况

    去年 12 月 22 日，国家发改委下发《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，明确规定 2016 年 1 月 1 日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行 2016 年光伏发电上网标杆电价，若未能在 2016 年 6 月 30 日前完成并网发电，则要执行新的电价标准，这一政策变动使得 Ⅰ 类、Ⅱ 类和 Ⅲ 类资源区的光伏电站度电补贴分别下降 0.1 元、0.07 元和 0.02 元。

    受此政策影响，6 月 30 日成为了关键时间节点，众多企业纷纷抢装。从数据来看，成效显著，在 2015 年全年我国新增光伏发电装机超过 15.1GW，累计装机达到 43GW 的基础上，2016 年上半年新增装机规模超过 20GW，接近去年同期（新增 7.73GW）的 3 倍，这充分体现了政策对光伏产业装机规模的刺激作用，也反映出当时市场需求的旺盛程度。

光伏产业各环节生产及盈利情况

多晶硅环节

    《经济参考报》记者通过采访多家光伏上下游企业了解到，受去年和今年国内应用市场需求旺盛的影响，多晶硅环节呈现出积极的生产和盈利态势。多数多晶硅企业满产运行，甚至出现了供不应求的现象，进而推动价格快速飙升。2016 年上半年多晶硅产量为 9.5 万吨，同比增长 28.4%，进口量为 6 万吨，并且主要企业的毛利率在 20% 以上，展现出良好的经济效益，也侧面反映出该环节在产业中的重要地位以及市场的活跃程度。

光伏组件环节

    其他制造环节同样有着类似的良好表现。中国光伏行业协会数据显示，2016 年上半年光伏组件产量约为 27GW，相较于去年上半年 19.6GW 的产量，同比增长 37.8%，产量增长明显。其中，已上报的 42 家组件企业平均产能利用率为 88.6%，比去年上半年提高 9 个百分点，这表明企业的生产效率和产能利用情况得到了进一步优化。而且，大多数光伏组件企业实现盈利，前十家企业盈利水平多在 15% 左右；从 38 家通过规范条件的组件企业 2016 年上半年经营情况看，仅有 5 家企业亏损，平均利润率达到 5%，比去年同期增加 3 个百分点，整体盈利状况向好，彰显了光伏组件环节在产业发展中的强劲动力。

上市公司业绩体现

    这种光伏产业的火热发展态势从上市公司的业绩上也可窥见一斑。数据显示，截至 7 月 22 日，有 25 家 A 股太阳能发电板块上市公司发布上半年业绩预告，其中 19 家净利润预增，占已公布企业数量的 76%，进一步印证了整个光伏产业在当时正处于蓬勃发展的阶段，众多企业从中受益，收获了较好的经营成果。

光伏产业面临的问题与挑战

企业分化加剧

    尽管光伏产业整体发展态势良好，但值得注意的是，企业间的分化迹象在不断加剧。中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍说，下游采购企业对小型组件公司能否长期存活并兑现质保承诺普遍持怀疑态度，更青睐有品牌的大企业。由此导致一线企业大多订单饱满，为保持对国际市场的出货量，甚至不再接受国内订单，而中小企业大部分只能从事代工以及提供自身电站建设等业务，这种分化现象可能会进一步影响产业的均衡发展，使得中小企业面临更大的竞争压力和发展困境。

“三座大山” 压力犹存

    同时，限电、土地、补贴这 “三座大山” 依然给光伏产业带来较大压力。

    从限电情况来看，国家能源局数据显示，2015 年全国风电弃风率达到 15%，已然成为中国有史以来弃风最严重的年份，到了 2016 年一季度，弃风率继续攀升至 26%。并且，全国一季度弃光限电约 19 亿千瓦时，甘肃和新疆的弃光率分别达到 39% 和 52%，相较于 2015 年底的 31% 和 26% 明显升高，情况不容乐观。王勃华认为，在经济下行压力下，限电问题严峻且短期内难以解决，这背后涉及新能源与化石能源利益博弈、可再生能源全额收购未能有效落实以及电网建设不配套等多方面因素，限电问题严重制约了光伏产业的发电效益和进一步发展。

    在补贴方面，光伏补贴拖欠问题仍未得到妥善解决，短时间内难以做到及时发放，这给企业的资金流转和持续发展带来了不利影响，影响企业的积极性和产业的健康发展。

    另外，土地性质问题以及土地税费问题也开始显现，这些问题涉及到项目的落地和成本控制，如果不能妥善处理，将会增加光伏项目的建设难度和运营成本，对整个光伏产业的扩张和稳定运营构成阻碍。

    综上所述，中国光伏产业虽然在特定阶段呈现出蓬勃发展的火热态势，但同时也面临着企业分化加剧以及限电、土地、补贴等诸多方面的问题与挑战，需要政府、企业等各方共同努力，采取针对性措施加以应对，以保障产业的可持续健康发展。