随着中国城市化进程的加速，农村人口大量涌入城镇，成为新市民群体，预计到 2030 年，城镇人口将飙升至 9 亿，这无疑将催生海量需求。与此同时，互联网技术蓬勃发展，科技与创新水平日新月异，智慧城市的概念正从蓝图逐步走向现实，深刻重塑着城市风貌以及人们的思维、行为与社会组织模式。

一、智慧城市的崛起之势

城市管理的精准变革

    国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令指出，城市智慧化将颠覆传统城市定义。政府借助大数据支撑平台，实现城市管理的精细化，利用移动互联网、物联网等前沿技术，打通城市的各个脉络，迈向 “人走留痕、人走留声” 的新阶段，引发人们对城市认知与规划的革命性转变。

广泛的建设布局

    据国家测绘地理信息局副局长李维森介绍，当前全国地级以上城市及 400 多个县级市纷纷投身数字城市建设浪潮，超 70% 的地级市已完成数字建设，预计 2016 年底将实现地级市以上数字城市建设全覆盖。除一线城市外，杭州、厦门等沿海发达城市，以及成都、昆明等中西部城市也抢先布局智慧城市建设。住建部预计 “十三五” 期间智慧城市投资总规模超 5000 亿元，拉动效应逾万亿元，相关研究报告显示 2010 年以来全国智慧城市投资额年均复合增长 14.81%，未来 10 年投资有望破万亿元。

资源共享与多元应用

    “数字城市建设有力推动了城市资源共享，加速城市信息化进程。” 李维森表示，全国已累计开发涵盖国土、规划、交通等几十个领域的 6000 多个应用系统，全面覆盖政府决策、经济建设、民生服务等各个层面，为城市高效运转提供坚实支撑。

二、智慧城市的破局之力

    在业内专家眼中，智慧城市宛如一剂良药，直击 “大城市病” 痛点。智慧交通、物流提升城市通达性，缓解拥堵；智慧水资源、电力提高资源利用率，应对能源困境；智慧环保、建筑呵护城市环境；智慧医疗、社区便利市民生活，全方位提升城市品质与居民幸福感。

三、智慧城市的成长之困

建设误区频发

    在智慧城市建设热潮中，部分城市陷入误区。一方面，存在 “重项目轻规划”“重建设轻应用”“重模仿轻研发” 等问题，导致大量智慧项目碎片化，难以互联互通，无法发挥实效；另一方面，城市建设千篇一律，缺乏特色，未能因地制宜挖掘自身优势。

“假智慧” 乱象丛生

    住建部原副部长、国务院参事仇保兴直言，过去不少地方误入歧途，发展出 “假的智慧城市”。有些被 IT 企业利用，沦为产品推销渠道；有些受政府部门局限，形成信息孤岛；还有些从规划源头就存在偏差，无法真正解决城市问题。

四、智慧城市的前行之策

    为推动智慧城市健康发展，业内达成共识：需一城一策，摒弃千城一策、千篇一律的旧模式。每个城市都应精心打造顶层设计与思路，从整体创建与解决方案角度切入。中国城市和小城镇改革发展中心原主任、智慧城市发展联盟理事长李铁着重强调未来智慧城市发展的五大要点：

    以人为本：将满足城乡居民需求置于首位，聚焦就业与生活便利性，避免政绩导向的资源浪费，切实提升居民生活品质。

    可持续发展：借鉴国际城市经验，智慧城市应与低碳、可持续发展紧密相连，以降低能源消耗、碳排放为原则，铺就绿色、低碳城市化道路。

     市场驱动：智慧城市建设不仅关乎政府管理升级，更要充分释放市场活力，借助市场化手段满足城市居民多元需求。

     改革创新：打破部门数据分割壁垒，发挥新媒体、新移动端优势，推动数据整合与社会化服务，为智慧城市注入创新动力。

     跨界整合：摒弃单一企业主导智慧城市方案的模式，倡导多企业跨界整合、利益共享，以契合市场需求，拉动内需，开启智慧城市发展新篇章。