日前，由南通日报社、海安县发展和改革委员会、新华网江苏、海迅集团共同举办的《供给侧改革与工匠精神高峰论坛暨海迅集团 30 周年庆典》在江苏海安盛大召开。会上，专家学者与企业家们围绕 “供给侧改革、工匠精神、产融结合、多维整合” 等重要议题展开了深入且细致的研讨，共同探寻在当下经济形势中制造业等领域面临的问题与发展方向。

一、制造业亟须变革的背景

     自 2016 年以来，中国经济处于低位徘徊状态，世界经济的疲软态势持续向中国传导，经济增长面临较大压力。从数据来看，中国经济增长率从 2011 年的 9.2% 一路下滑至 2015 年的 6.9%，这一变化对诸多行业产生了明显影响，不少行业巨头都出现了业绩下滑的情况。食品饮料、女鞋、奢侈品等行业纷纷走起了下坡路，曾经火热的互联网市场也不再乐观，随着 O2O 泡沫破裂，资本市场更是进入了寒冬期。

     在这样的大背景下，制造业的重要性愈发凸显，它作为支撑经济平稳运行的核心力量，直接体现着一个国家的生产力水平。可以说，想要攻克 “经济下行” 这一难题，制造业的发展起着关键作用。正如海迅集团董事长仲跻和所指出的，供给侧改革意味着在供给端要实现从一般供给向有效供给的转变，要致力于提供优质供给，以此来满足市场需求，推动经济发展。

     回顾世界各国的发展历程，不难发现大国崛起无一不是依靠扎实且强大的制造业作为支撑，制造业堪称国家经济的 “造血系统”。不过，就目前而言，中国制造业虽有一定基础，但仍存在较大的进阶空间。国务院发展研究中心研究员、国资委机械工业经济管理研究院院长徐东华就提到，我国装备制造业在发展过程中面临诸多挑战，例如实现数字化仍存在难度，服务型装备制造业的能力尚不够强，并且无论是从国际还是国内视角来看，装备制造业的老问题与新问题相互交织，情况较为复杂。

    徐东华进一步介绍，当下世界装备制造业正朝着智能化、发展模式服务化与绿色化、创新模式的网络化和协同化以及组织方式扁平化的方向发展，智能装备、机器人、3D 打印等制造装备相关领域也正在兴起。同时，他还指出，数控机床作为我国装备制造业最核心的部分，其销售情况颇能反映行业现状，像去年沈阳机床数控机床的年销售量为 12 万台，这一数据让他颇为担忧，毕竟机床在一定程度上可视为衡量我国装备制造业发展情况的晴雨表，其销售态势能敏锐地折射出我国制造业当下的发展水平及面临的问题。徐东华认为，将我国装备制造业细分为七大类 185 个小类，有助于各个击破发展中面临的问题，推动行业整体进步。

二、企业融资问题及相关风险

    企业的发展离不开资金的有力支撑，缺乏充足的流动性资金，企业很难找到更有利的发展支撑点。国家发展改革委经济体制综合改革司原司长、中国经济体制改革研究会副会长孔泾源指出，在当前的经济发展过程中依然存在诸多问题，其中一个显著现象就是当下的经济刺激政策所发挥的作用以及产生的效果，远远不及 2009 年。他分析认为，过去贷款增长主要集中在实体经济领域，而如今却主要集中在金融部门。

    孔泾源还强调，尽管目前企业存在一定的不良贷款情况，或者说负债率偏高，但要知道不良资产和企业高杠杆的释放是需要一个过程的，而且这个过程是渐进式的。倘若信贷主要集中在非银行金融机构，一旦出现问题，极有可能触发金融领域的系统性风险，这对整个经济体系的稳定会产生严重影响。

     在产品定价与市场化方面，孔泾源也表达了自己的观点。他认为产品应该推向市场化，价格应由市场来决定，而不应停留在 “个人拍脑袋决策” 的阶段。若定价次序出现混乱，很可能导致利率管制等问题，使得资本市场中商业银行的真实价值难以被准确衡量，出现随意定价的情况，这对市场的健康发展极为不利。

三、税收问题对企业的影响及企业转型升级需求

    除了融资相关问题外，税收仍旧是企业发展的一大痛点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军提出，当前仍有必要减轻企业的税负负担，减少行政管制，以此来刺激有效供给，同时减少价格垄断以及各种形式的垄断行为，从而为经济发展营造良好的环境，助力企业更好地发展。

    随着我国经济发展的低成本优势以及人口红利逐渐消失，中国制造业面临着新的发展形势与挑战，必须加快技术改造和质量提升的步伐，尽快实现从 “速度发展” 向 “质量发展” 的整体转变，通过转型升级来增强自身竞争力，适应新的市场需求和经济环境，在供给侧改革的浪潮中找准自身定位，谋求更好的发展前景。

    综上所述，在供给侧改革的大背景下，制造业在发展过程中面临着来自行业自身、融资、税收等多方面的问题，而企业自身的转型升级更是迫在眉睫。各方需要共同努力，针对性地解决这些问题，推动制造业以及整个经济朝着高质量、可持续的方向发展。