在全球工业云平台发展浪潮中，国内以三一重工、海尔电器为代表的制造企业虽已迅速布局，但除少数先行者外，整体发展较为缓慢，通信标准、信息安全等难题成为产业前行的阻碍。

一、国内工业云平台发展痛点

    当前，GE、西门子、施耐德电气等国际巨头已推出工业云平台，积极构筑产业生态。而国内企业如航天云网、海尔 COSMO 等自主工业云平台虽密集推出，但尚处于起步阶段，面临诸多挑战：

    基础产业薄弱：我国在工业云平台发展所需的智能感知、自动控制、工业软件等基础性产业严重依赖国外，这极大地限制了工业云平台的自主发展。

    平台构建能力滞后：由于在平台上工业技术积累不足、开源软件二次开发能力欠缺以及开源社区培育能力薄弱等问题，导致我国工业云平台构建能力落后于国际水平。

    端到端解决方案不足：构建面向设备互联、边缘计算、协议转换、平台迁移、业务优化的端到端解决方案能力是打造工业云平台的基础，而我国平台企业仅在局部环节初步具备改造能力，整体解决方案亟待加强。

    资源整合能力欠缺：GE、西门子等国际巨头依托联盟整合产业链上下游资源，进行 “集团化作战”。相比之下，我国平台企业实力较弱且各自为战，缺乏能与国际巨头抗衡的 “龙头” 企业，难以有效整合资源。

二、政府助力工业云平台发展举措

    面对上述挑战，工信部将采取边创新部署、边试点应用、边完善监管的总体策略，开展以下工作：

鼓励企业 “上云”：从工业云平台 “供给侧” 和 “需求侧” 两端发力，通过 “建平台” 与 “用平台” 双轮驱动，逐步培育一批能够参与全球竞争的工业云平台 “航空母舰”，推动制造企业积极融入工业云平台发展潮流。

    推动工业技术软件化：结合 “核高基” 等专项，建设国家级、省级工业云平台创新中心，集中力量推动智能传感、工业控制系统、工业云操作系统、新型工业软件等核心技术的研发和产业化，夯实工业云平台发展的技术基础。

    加强开放合作：加快形成发展工业云平台的监管体系，通过开放合作，借鉴国际先进经验，完善监管机制，为工业云平台的健康发展营造良好环境。

三、解决技术标准不统一问题的策略

    针对企业与企业之间、产业链上下游之间存在的技术标准不统一问题，工信部将从以下方面推动工业云平台的标准互通和系统兼容：

    制定行业标准：大力推动行业性的工业云平台标准制定。鉴于工业领域细分门类多，各类企业关注的数据采集重点不同，推动行业龙头企业结合工业云平台应用特点，制定本行业平台数据采集规范，促进企业间数据的互联打通。

    开展试点示范：大力推动通用技术和解决方案的试点示范，推动工业云平台试点示范企业应用智能网关、智能控制器等产品，形成能够跨行业示范推广的通用方案，以点带面，提升整体行业水平。

    加强国际合作：积极参与工业控制系统、工业云平台国际标准制定，提高工业云平台标准国际化水平。在展示我国工业云平台成果和能力的同时，将技术成果与国际标准有效结合，参与并主导国际标准的制定，助力中国工业云平台实现市场化、产业化和国际化。

四、强化工业数据安全管理

    工业信息安全，尤其是工业数据安全至关重要。工信部始终将工业信息安全作为制造强国建设的重要基础之一，坚持安全和发展同步推进，努力解决好制造业发展和信息安全保障之间的关系问题，为工业云平台的数字化转型提供坚实的安全保障。

    国内工业云平台发展虽面临挑战，但在政府的积极推动下，正逐步探索破局之路，未来有望在全球工业云平台竞争中崭露头角。