其实,中国机械工业在经历了“十五”期间的结构调整和能量积蓄之后,已经到了全面释放的时候。这既是产业发展规律所决定的,也是宏观经济环境所决定的。从某种意义上说,市场这只“看不见的手”对这种局面的产生起了决定性的作用。我们欣喜地看到,在那只“看不见的手”的反复“折腾”下,越来越多的企业认识到了技术的重要,品牌的力量。
看看最先走向市场并经历了一轮又一轮价格大战的农机行业吧,似乎就在转眼间,技术含量高的大中拖成了主流产品,2006年的总产销量已经突破了20万台。
看看受宏观调控影响最大的工程机械行业吧,曾几何时,大型挖掘机、旋挖钻机这样的高端产品,国内企业根本不敢问津,没几年功夫,不但不少国内企业能批量生产,而且开始进军国际市场了。
再看看重大技术装备吧,过去国家投入了那么多钱,却收效不大,而近几年,一批国字号企业通过改制、转变观念和技术攻关,在不少领域取得了突破,一些大型成套设备不再依赖进口,受制于人了。
之所以有这样的变化,既是市场竞争的结果,更是技术进步、产业升级的结果。
当然,所有的这些变化,只不过才刚刚开始,尽管我们为此付出了很多。客观地说,“大而不强”仍是机械工业产业结构的主要矛盾,“高端产品供不应求,低端产品供过于求”的局面还没有得到根本的改变。特别是,作为竞争主体的企业,还没有能够与西门子、ABB、GE、阿尔斯通这样的跨国公司相抗衡的,因此,我们必须努力地维护这种刚刚出现的良好的发展趋势,坚定不移地向前走。
如果说,改革开放和发展社会主义市场经济,使我们的企业学会了怎样在激烈的市场竞争中谋求生存和发展的话,那么,在“转折”的关键时期,政府这只“看得见的手”就应该充分发挥作用了。特别是在重大技术装备领域,仅仅依靠企业的单打独斗是远远不够的。这里强调政府这只“看得见的手”的作用,并非是要回到计划经济的老框框里去,而是强调政府要在制定政策、清除障碍、协调供需双方的利益等方面发挥作用。实践证明,市场机制所产生的结果,并不都是我们想要的。因此,在充分利用市场机制的同时,政府要积极地引导和规范产业的发展。